疫情防控开展以来，全市教育系统万众一心，众志成城，有力有效维护和保障全市广大师生生命健康安全，取得疫情防控与教育教学“两不误，双胜利”。为进一步加强2022年及今后一段时期全市学校常态化疫情防控工作，巩固来之不易的防控成果，根据国家、省疫情防控工作要求，结合教育系统实际，现就持续做好学校常态化疫情防控工作提出如下意见：

一、指导思想

近一段时期以来，国外疫情持续高位运行，德尔塔、奥密克戎变异毒株交织出现，国内多地多点出现散发和聚集性病例，特别是奥密克戎感染有低龄化趋势，中小学生成为易感人群，疫情防控形势复杂严峻，学校疫情防控工作群体特殊，难度增大，任务艰巨。

2022年及今后一段时期，全市各级教育行政部门和各级各类学校认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话和重要指示批示精神，做好较长时间常态化防控的思想准备和工作准备,时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。牢固树立“师生至上，生命至上”思想理念，坚持“内防反弹，外防输入”和“人物同防，多病同防”防控策略，坚持“平急结合，专兼结合”和“四早”工作原则，持续从严从紧从实从细抓好学校常态化疫情防控工作，切实筑牢校园疫情防线。

二、总体要求

围绕不发生校园聚集性疫情，实现校内“零感染”目标，各级教育行政部门和各级各类学校要注重依法防控、科学防控、精准防控，健全并落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。压紧压实属地责任、教育行政部门责任、学校责任、个人和家庭责任，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，守好自己的门、看好自己的人、办好自己的事，确保疫情不反弹、疫情防控成果不前功尽弃，确保广大师生生命健康安全，为建设区域教育中心创造平安、健康的发展环境。

三、工作措施

各级教育行政部门和学校要按照国家卫健委、教育部最新修订的《高等学校、中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》要求，严格落实学校常态化疫情防控各项规范，切实有效筑牢校园疫情防控的防护网。

（一）坚持预防为主，构建防控屏障

1.持续深入开展宣传教育。加强传染病防治法律法规、防治知识和防控指引宣传，引导师生树牢“个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒、不聚集扎堆等卫生习惯和生活方式，全面提升师生健康素养，提高自我防护能力。

2.大力推进爱国卫生运动。深入开展新时代爱国卫生运动。在每学期开学前后等重点时段全方位整治校园环境卫生，定期组织实施爱国卫生运动，形成长效工作机制。校园内每周要进行1-2次卫生大清扫。加强教室、宿舍、食堂、图书馆、会议室、卫生间、实验室等重点场所的卫生清洁。每天在学生上午放学和下午放学期间，对重点场所消毒至少2次。各类学习、生活、工作场所加强通风换气，每次通风时间不少于30分钟，每天通风不少于3次。切实为广大师生营造一个卫生、安全、干净、整洁的学习和生活环境。

3.切实加强疫情防控指导。各级教育行政部门要紧密结合卫健、疾控部门根据疫情形势和防控政策变化，针对学校和不同学段学生特点，及时发布校园防控指引，科学规范校园各项防疫行为，指导学校构建群防群治工作机制，筑牢完备的疫情防控屏障。

（二）坚持发挥“哨卡”作用，守住第一道防线

4.强化健康监测。持续落实师生“五包一”、“三包一”措施，坚持师生晨、午检和因病缺勤跟踪，对师生体温等身体健康状况实行“日报告、零报告”，为每名师生建立健康台账，做到全覆盖、无遗漏。

5.强化排查管控。按照“快准全严实好”要求，一是要抓好大数据排查。主动与公安、工信、疾控部门对接，充分利用大数据进行排查和管控。特别是聚焦境外、中高风险地区来邯返邯涉及师生人员，逐一落实管控措施，确保应排尽排、日推日清。二是要抓好基础性自查。强化网格化管理，做到本单位、本学校所有人员底数清、情况明，健全完善人员信息台账和数据库，确保能够及时发现风险人员，随时防控到位。三是抓好重点人员协查。主动加强与疾控、社区对接，及时掌握外省、市和疾控部门推送的涉校涉生密接、次密接、次次密接人员协查信息，根据疫情形势可适当扩大排查覆盖面，第一时间落实查人，管控到位，切实把传播风险降到最低。

6.强化核酸检测。寄宿制学校和大中专院校师生作为35类重点人群，要落实好每周一次核酸检测要求，并将核酸检测信息按时录入全省35类重点人群核酸检测信息统计系统。同时，各学校对因病康复返校人员、外出返岗人员实行持48小时内核酸检测阴性证明方可入校措施，做到应检尽检，不漏一人。

7.强化进出管理。严格落实“六个一律”要求，进校人员要坚持场所码必扫、体温必查、口罩必戴、人员信息必录。要对进校物品进行预防性消毒，科学设置存放物流快递收发区，尽量远离教学区和生活区。寄宿学校坚持“封闭管理”，非寄宿制学校坚持“两点一线”管理，做到师生活动轨迹全程监管，做到人员清、位置清、状态清。要根据校园情况合理设置人员密集度，尽可能实施最小单位群体管理。学生不串班、不串寝，各单位之间做到学习、生活空间相对固定，接触人员清楚。

8.强化活动管理。常态化防控期间需严格控制师生参加的聚集性活动，确需举办的活动要严格执行逐级报批报备制度。严格控制会议、培训规模，集中的、大范围的活动，鼓励和提倡通过网络视频等形式组织。

9.强化人物同防。学校应当加强对师生使用和接触的物品、环境消毒消杀，特别是重点做好学校食堂疫情防控和卫生管理工作。在开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气。在醒目位置张贴海报、标语提示就餐排队时与他人保持距离。实施错峰错时就餐，科学合理设置间隔设施，避免扎堆就餐，减少交谈。加强对餐（饮）具的清洁消毒，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐（饮）具应当“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分类和投放。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，不使用进口冷链食品，严格执行食品进货查验记录制度。

（三）坚持抓实基层基础，提升校园防控能力

10.备齐备足防疫物资。按照满足30日需要标准，持续做好口罩、防护服、消毒液、一次性乳胶手套、非接触式温度计等物资储备，宁可备而不用，不可用而无备。特别是要在重点部位配备安装人脸识别红外测温设备，并实现与公安机关联网。配备足够的校园洗手设施，并确保运行正常，配备洗手液和免洗消毒液。加强防疫物资管理，建立物资台账，实施专人专管，确保存放安全。

11.全员全程接种疫苗。接种新冠疫苗是预防新冠肺炎最安全、最有效的手段，对减少重症和死亡效果明显。按照国家、省、市统筹安排，3岁以上儿童青少年和教职工都是疫苗接种的重点人群。要持续加大疫苗接种力度，积极宣传发动，确保全市广大师生全员全程应接尽接，切实构筑校园免疫屏障。

12.健全防控制度体系。各级教育行政部门和学校应当根据本地区疫情防控和学生来源特点，制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度，包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等，切实健全完善校园疫情防控制度体系。

13.突出应急实战演练。各县（市、区）教育行政部门和学校要健全应急处置工作机制，及时修订完善突发公共卫生事件应急预案。春秋季开学前后，都要制定放假、返校工作方案，主动联系卫健、疾控部门，组织学校师生开展疫情防控知识、技术和应急处置的培训。每学期至少组织2次应急处置实战演练，全面提升处理能力。对发现发热、咳嗽等呼吸道症状，或腹泻等消化道症状的人员，要立即安全转运至定点医院检查、检测、治疗，按规定做好应急处置。要加强正面宣传，引导师生员工及家长关注权威发布，不信谣、不传谣。要密切关注舆情动向，统一回应口径，及时回应公众关切，有效稳定社会预期，切实维护好教学秩序和校园稳定。

四、组织保障

14.加强疫情防控应急指挥体系建设。各县（市、区）教育行政部门和学校要成立由主要领导任组长的疫情防控领导小组，安排专门人员和力量负责校园疫情防控工作，防控指挥体系坚持保持应急准备和在岗在位状态，做到机构不撤，人员不减，力量不弱。适时根据疫情防控形势变化，调整完善防控策略，确保科学指挥到位，平急转换顺畅，应急处置及时。

15.压实“四方”防控责任。要压实属地管理责任。各县校疫情防控工作要在属地党委、政府统一领导下进行，加大经费投入坚持依法防控、科学防控、联防联控。要落实教育行政部门行业监管责任。各县（市、区）教育行政部门要担负起行业主管责任，强化行业、系统管理，将疫情防控工作纳入日常行业监管范畴，切实做好教育系统防控工作。加强联防联控、统筹调度，强化对基层学校常态化防控工作的指导和支持。要落实学校主体责任。各学校要落实防控主体责任，主动接受主管教育行政部门指导和监督，健全防控工作责任制和管理制度，严格执行疫情防控规定，按照相关防控指引落实好各项防控措施。要落实师生个人和家庭责任。师生个人和家庭要严格遵守疫情防控各项法律法规，自觉履行防控义务，主动配合相关部门做好疫情防控工作，主动报备相关行程，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等，做好个人防护，发现患者或疑似患者及时报告，不造谣、不信谣、不传谣。

16.实施联防联控。各县（市、区）教育行政部门和学校要积极主动与卫生健康部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心沟通协调，配合属地街道（乡镇）、社区（村）等有关部门积极开展联防联控。按照市教育局、市卫健委联合印发的《关于在全市中小学设立“健康小屋”并聘任兼职卫生健康副校长的通知》要求，积极协调卫健部门为学校配备安排兼职卫生健康副校长，帮助学校开展疫情防控工作，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。

17.严格督查问责。各县（市、区）教育行政部门班子成员要实施包联学校措施，逐级建立疫情防控督导检查机制，聚焦学校疫情防控重点领域和关键环节，采取“四不两直”方式，对常态化防控措施和责任落实情况开展监督检查，严明纪律要求和工作标准。对搞形式主义、官僚主义、不求实效、欺上瞒下等严重影响防控工作的单位和个人，坚决查处、严肃追责问责。

邯郸市教育局新型冠状病毒感染肺炎

疫情防控工作领导小组办公室

                          2022年1月20日