各县（市、区）教体局、大中专院校、市直各学校：

2022年，是全面实施“十四五”规划，建设区域教育中心关键之年。为推进全市教育工作开好局、起好步，保障全市各级各类学校平安、有序开学，营造良好的教育发展环境，经研究决定，在春季开学前在全市学校深入开展“六个一”活动。现就有关工作通知如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全市教育工作会议精神，紧绷校园安全、信访稳定、疫情防控、卫生环境、规范办学、控辍保学之弦，强化问题导向、红线意识、风险意识，围绕“六个一”活动，聚焦学校发展，帮助学校破解难题，指导学校统筹推进开学工作,进一步提升办学水平和教育质量，确保全面、平安、有序、开学，推动各项工作取得实效。

二、活动内容

（一）从严从紧，开展一次校园安全大排查。按照校园安全“双控”机制要求，依托校园安全风险隐患网格化管理平台，组织各网格人员开展安全风险隐患排查整改活动，对学校校舍建筑、食品卫生、交通安全、消防安全、设施设备、危险化学品、特种设备、有限空间、校园周边环境等方面进行一次“拉网式”排查整治。对发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改完成的，采取必要的防护措施，制定详细的整改方案，限期整改，切实消除校园风险隐患。加快推进电子门禁系统和二楼以上临空窗户限位器安装进度。配合相关部门开展“黑校车”整治。谋划“开学安全教育周”活动，通过开学安全第一课、倡议书、公开信、实践演练等系列活动，集中对师生进行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防校园欺凌和暴力、防实验事故、防范电信网络诈骗等方面安全教育。筹备开学学生全员心理普测工作，建立学生心理健康档案和问题学生台账。对全体教职工开展一次以岗位安全工作职责、管理制度等为主要内容的安全培训，组织一次突发事件应急处置演练。

（二）用心用情，开展一次矛盾纠纷大化解。各县（市、区）教体局和学校要严格落实信访工作责任制，按照“属地管理、分级负责”原则，主要领导为信访维稳工作第一责任人，亲自解决问题，亲自检查信访稳定工作。开学前要高度重视信访预警信息收集，组织专门力量集中开展一次信访稳定大排查，着力排查和预防各类矛盾纠纷等突出问题，特别是把涉及民办退休教师、学校乱收费、乱订教辅资料、教师有偿补课等热点敏感问题作为重点排查对象，建立工作台账，形成问题清单，全面摸清重点人员思想状况、行为动向、潜在影响。对排查出的矛盾问题，坚持稳控原则，明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限，采取有效措施用心用情化解到位。对重点人员要逐一落实“五包一”责任制，采取“一盯一”工作措施，24小时严防死守，有效防止进京、赴省非正常上访和突发事件发生。及时将重点人员信息通报当地信访、公安、维稳等部门，做到底数清、责任明，确保把矛盾问题化解在基层、校内，把不稳定人员控制在当地，确保吸附住、稳控好、不出事。

（三）慎终如始，开展一次疫情防控大攻坚。各学校要严格制定春季学期开学疫情防控工作方案和应急预案，健全完善疫情报告、晨午检、因病缺勤追踪登记、复课证明查验、健康管理、健康教育、通风消毒、环境卫生检查和免疫预防接种查验工作制度。严格分批错峰开学，根据学校布局和学生实际，不同学校、同校不同学院不同年级之间，实施错峰分批次返校，科学设置报到流程，避免人员和车流集中。严格师生健康监测，落实学生“五包一”“一生一档”和教师“三包一”“一师一档”要求，坚持每天对师生体温等身体健康情况实施监测，实施“日报告、零报告、日提醒”。严格全员核酸检测，各级各类学校、幼儿园师生（未离开当地的幼儿园幼儿除外），开学报到时持7日和48小时内2次核酸检测阴性证明返校。同时，驻邯高校和寄宿制中小学返校师生员工开学后立即进行一次核酸检测，结果为阴性后方可在校园正常活动。按照满足30日需要，加强口罩、消毒液、体温检测仪、防护服等防疫物资应急储备。加强师生居家、返校和开学后个人健康和疫情防护教育。开学前组织开展一次全景式应急演练，确保每名师生熟悉和掌握应急处置流程。

（四）深入全面，开展一次卫生环境大提升。开学前对

校园卫生环境进行全面整治提升，重点对教室、宿舍、食堂、图书馆、会议室、卫生间等人员密集公共场所进行彻底清洁，不留盲区，不存死角。进入学校物品必须经过严格消毒后才可转运入校。对校内公用物品、公共接触物品实施预防性消毒消杀，每天消毒不少于2次。各类教室、办公室、宿舍、食堂等学习、工作、生活场所要加强通风换气，每次通风时间不少于30分钟，每日不少于3次。大力推进学校食堂卫生管理提升改善，实施食品安全网格化管理全覆盖，实现“明厨亮灶+互联网”全覆盖，实行学校食堂从业人员持证上岗全覆盖。

（五）抓细做实，开展一次规范办学大整治。

结合“找问题，抓整改，补短板，促提升”活动，全面规范各项办学行为，推进依法治校依法治教。开学前，各县（市、区）教体局联合有关部门开展一次校外培训机构全方位检查，深入推进无证机构排查治理，切实规范校外培训机构办学行为。严格落实“双减”政策要求，进一步完善作业统筹管理机制，制定作业管理办法，积极推行分层作业、弹性作业和个性化作业。在“全覆盖”基础上，制定2022年春季学期校内课后服务工作实施方案，优化服务模式，保障服务时间，丰富服务内容，提升服务质量。提前做好教育教学准备，各县（市、区）教体局和各学校要深入落实立德树人根本任务，坚持“五育”并举，落实“五项管理”要求。要提前制定新学期教育教学计划，全面落实国家课程方案，开齐课程、开足课时，科学制定教学计划，规范安排教学时间、作息时间和放假时间，控制考试次数，严禁国家法定节假日违规补课。严格执行中小学教材教辅资料使用管理工作的有关规定，规范教科书和教辅资料的征订工作，提前做好教学用书的发放。严禁为学生统一订购或要求学生自行统一购买使用规定之外的教辅资料。

（六）持之以恒，开展一次控辍保学大走访。开学前后，要组织干部教师通过网络家访、进户走访等形式，认真落实控辍保学工作责任，全面准确掌握学生返校情况。对无故不返校的学生要实施逐人逐户“包联”，立即开展劝返复学工作，确保劝得回、学得好、留得住，确保脱贫户适龄儿童少年除身体原因不具备学习条件外不失学辍学。加强对进城务工人员随迁子女、残疾儿童、农村留守儿童等特殊教育群体的关爱，认真做好帮扶工作，保障其平等接受义务教育的权利，切实维护教育公平。

三、工作要求

（一）强化组织领导。春季开学工作要坚持在属地党委、政府统一领导下，各县（市、区）教体局和学校要成立相应机构，把开学前“六个一”活动作为开学工作重要内容，作为全年教育工作重要抓手，切实把活动要求抓紧抓实抓细抓好。各单位“一把手”要紧盯问题、亲自上手、周密部署、强力推进，分管领导要具体组织、用心用力、一线攻坚，确保活动取得实效。

（二）强化宣传引导。各县（市、区）教体局和学校要利用电视、广播、报纸、官方网站、微信公众号等媒体大力宣传“六个一”活动内容和要求，营造良好的社会氛围。要在开学工作中充分挖掘和提炼“六个一”活动的先进经验和优秀做法，在全市予以宣传推广。

（三）强化统筹协调。春季开学工作涉及方方面面，各县（市、区）教体局和学校要加强统筹协调，主动联合并会同卫生健康、公安、市场监管、城管综合执法、应急管理、消防等部门，对“六个一”活动给予支持和指导，切实形成个人、家庭、部门、社会齐抓共管工作合力。

（四）强化督导问效。市教育局采取局领导和机关处室分包县校方式，对各县（市、区）和学校落实“六个一”活动情况进行明察暗访。对工作突出的单位予以通报表扬；对推进不力、工作不到位的单位予以通报批评；对整改不到位、群众反映强烈的问题将严肃追责问责。

                                邯郸市教育局

                               2022年2月27日