邯郸市教育局

关于进一步加强全市中小学校学籍管理的通知

各县（市、区）教育体育局（文教体局）、市直中小学校（含民办学校）：

为进一步加强中小学生学籍管理，提高数据质量和服务水平，根据《河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则（修订）》《河北省高中学生学籍管理办法实施细则（修订）》以及《邯郸市中小学生学籍管理办法实施细则》的相关规定，结合我市实际，现将有关要求通知如下：

一、规范学籍注册

认真做好小学新生学籍注册工作，确保“一生一号，不漏一人”。要按照要求规范填报学籍信息，做到应填必填，加强信息核对，防范虚假、错误信息录入学籍档案。严格审核非小学一年级学生注册建籍。

二、规范日常管理

严格按照学籍管理相关要求，在规定的时限内，及时处理转学、升学、休学、复学和信息更新等相关业务，防止因处理不及时引发问题学籍。要按规定办理转学手续，学校不得违规接收转学学生，确保“人籍一致”，严禁出现人籍分离、空挂学籍、委托培养、学籍造假、出具虚假就读证明等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。对于累积的问题学籍，各级学籍管理部门要尽快处理，严禁将问题学籍拖延到毕业年级。

三、规范招生行为

学校不得超出办学轨制、超班容量招生或接收转学学生。各学校要严格执行主管教育行政部门下达的招生计划，不得超计划招生，在校生人数要控制在审批部门核定的办学规模内，不得跨区域（教育行政部门规定的招生区域）招生。坚决杜绝因违规招生和违规转学引发的后期学籍建立方面的问题。

四、切实加强控辍保学工作

各中小学校要充分运用全国中小学生学籍管理系统，加强控辍保学平台与学籍信息的数据核实，落实动态管理机制。对在校生要及时注册学籍。对异动学生，逐一核实去向，做好信息追踪。对确认已在外地上学的，要督促学生家长或监护人尽快办理转学手续，做到人籍一致；对学生无故缺旷课3天的，要按相关程序报告并落实劝学责任，在学籍系统中标注疑似辍学。各县（市、区）教育行政部门和学校所采集的学生数据信息，要逐项核实，建档立卡贫困家庭学生、农村留守儿童和残疾儿童等相关数据信息与扶贫、民政、残联等部门数据保持一致，杜绝虚报、错报、误报、漏报、瞒报等情况发生，确保数据信息真实准确。

五、工作要求

1.增强责任意识。 学籍管理工作事关广大群众切身利益。各县（市、区）教育行政部门要进一步提高思想认识，增强工作主动性，完善管理制度，落实监管职责。各中小学校要切实肩负起学籍管理的主体责任，增强学籍管理工作的严肃性，强化学习，规范操作，加强平台和学籍信息的安全管理，非经学籍主管行政部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。

2.加强队伍建设。各单位要组织有关人员认真学习《河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则（修订）》、《河北省普通高中学学生学籍管理办法实施细则》和《邯郸市中小学生学籍管理办法实施细则》等文件精神，熟悉学籍管理的各项规定，按规定、按程序办理学籍手续。要按照有关要求建立健全管理制度和工作机制。要加强学籍管理员业务培训，保持学籍管理员队伍相对稳定，及时解决其工作中的实际问题，不断提升学籍管理业务水平。

3.强化督查问责。市教育局将采取抽查与举报核实相结合的办法，开展学籍专项督查，利用逐生核实、资料比对等方式，进行过程性督导检查。对中小学在校生无学籍情况、违规招生、违规转学造成的无学籍和人籍不一致等问题，要严查重处。对于查实的违规问题，既要追究学校的主体责任，也要追究相关教育行政部门的监管责任，切实以严格的管理、严肃的追责维护规范有序的学籍管理秩序，促进全市教育健康持续发展。

邯郸市教育局

2020年7月31日