发表时间：2019-07-10阅读次数：20597作者：孙永建来源：
是否同意公开：是
办理结果：A
邯教办〔2019〕第32号
对政协邯郸市第十二届委员会
第三次会议第623号提案的答复
史红霞、马海芳委员：
你们提出的关于中小学校进一步加强生命教育的建议的提案收悉，现答复如下：
近年来，各地校园暴力、学生自杀自残，甚至弑父杀母事件被频频报道，引发社会各界高度关注。加强中小学生生命安全教育成为当务之急，对此，市教育局高度重视，出台系列文件规定并采取切实措施加强中小学生命教育。
一、积极推动《安全教育》课程普及化
1.《邯郸市学校安全管理条例》第十一条明确规定：“学校应当制定学期、学年安全教育计划，开设安全教育课，配备必要的安全教育教材，每学期安全教育课时折合不少于8课时。根据学生的不同年龄、认知能力和法律责任能力，采取安全管理保护预防措施，对学生进行安全教育、管理和保护。”
2.教育局为学校免费征订安全教育教材，教材根据《2009年教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作第1、2号预警通知》及2006年教育部、公安部、司法部、建设部、文化部、交通部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版社总署等十部委联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》的相关精神，经权威专家精心修订编写，教材面向中小学生的年龄特点、生活实际，揭示了安全教育的重要性和必要性，结合案例，剖析了各种灾害对学生生命安全的危害和灾害的成因，对丰富学生的安全知识，提高学生的安全意识，发展学生的安全实践能力，都具有极强的针对性和有效性。
3.定期举办全市中小学公共安全教育优质课评比活动，切实提高安全课教师教学和科研水平。
二、深入开展中小学安全教育专题活动
1.生命教育不仅是生命知识教育，更应该是生命价值、生命精神和生命能力教育。市教育局每年充分利用全国中小学生安全教育日、中小学生安全知识竞赛、交通安全宣传日、“4.15”全民国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点组织各级各类学校以主题班会、专题教育、网络宣传等形式，开展多样化的安全教育活动，及时向学生进行防溺水、防校园欺凌、消防安全、食品安全等专题性安全教育。
2.聘请相关专家对各级各类学校进行专题教育，2018年6月、2019年3月分别邀请有关专家采取课堂直播形式，举办“百万师生共上防溺水/防欺凌教育课”。
三、进一步开展校园欺凌专项整治窗体顶端
2018年，市教育局联合公安、司法等十一部门制定印发了《关于防治中小学生校园欺凌工作实施方案》，2019年3月制定印发了《邯郸市教育局关于进一步开展校园欺凌专项整治的通知》，要求各级各类学校要始终坚持将防治校园欺凌工作作为重中之重，对于家长管不住，普通学校管不了的有不良行为的未成年人加强专门教育，成立专门学校，严格规范管理，开展思想道德、法治、心理健康、职业技术等针对性专门教育，有效杜绝校园欺凌事件发生。同时，严格规范校园安全管理，在重点时段、重点部位加强巡查值守，完善校园监控设施，实现校园安全管理全覆盖全监管。建立社会、学校、家庭上下联动、齐抓共管、“三位一体”的工作合力，加强家校沟通及时掌握学生思想情绪变化和同学之间、师生之间的关系状况，对可能发生的欺凌和暴力行为做到早发现、早干预、早预防、早处置。
窗体顶端
1.逐校、逐班、逐生开展在校生隐性疾病和心理健康疾病排查，并为每一名学生建立健康档案，密切关注特殊群体学生，对学生身体出现异样、不适或心理有重大波动等情况采取相应措施并第一时间通知学生监护人。对有心脏等特殊疾病或特异体质的学生减少、免除其体育活动，并合理安排适宜的教育教学活动，对其给予关注和照顾；对有心理问题或障碍的学生，科学给予干预，及时进行心理疏导。
窗体底端
2.将学生隐性疾病预防、心理健康等安全知识融入到学校日常教育教学当中。将每年3月份定为“学生健康教育月”，邀请医疗、应急、心理等方面专家到学校进行疾病预防、心理健康教育、应急防护处置等专题教育活动，帮助学生树立和培养“健康第一，科学预防”的卫生意识和健康安全理念，积极营造浓厚的教育氛围。
五、强化在校学生的法治理念和遵法守法意识
为增强中小学生的遵纪守法意识，实现法治与德治相互结合，课堂教育与课外教育有机统一。2019年起，市教育局联合市中级人民法院、市公安局选聘各级法院、公安局班子成员及部门主要负责同志在全市中小学担任兼职“法治副校长”。要求每学期至少为学校师生上一次法治教育辅导课，负责指导、协调学校开展预防青少年违法犯罪工作，协助学校对有不良行为的学生进行心里咨询和帮教转化，促进青少年法治意识和法律素质的有效提升，依法维护学校、在校教师及学生的合法权益。
今后，市教育局将积极会同相关部门，持续加强中小学生安全教育，通过多种形式切实增强教育效果。
你们对以上办理情况有何意见，请填写《政协提案办理情况征询意见表》（附后），并及时反馈。
邯郸市教育局
2019年5月10日