邯教〔2018〕660号

邯郸市教育局

关于开展2018学年中等职业教育质量提升年活动的通知

各县（市、区）教育局（文教体局）、各中等职业学校（含民办学校）：

近年来，在市委、市政府和省教育厅的正确领导下，在全市职教学校广大教职工的共同努力下，我市中等职业教育取得了明显发展，职业教育服务区域经济社会的能力逐步增强。但是，中等职业教育专业特色不鲜明，办学水平还不高，职业教育还不能满足人民群众对高水平职业教育的需要等问题依然存在。为了深化产教融合，广泛开展校企合作，加快中等职业教育发展，进一步提高中等职业教育质量，经研究，市教育局决定开展2018学年中等职业教育质量提升年活动。现将有关工作通知如下。

一、主要目标

（一）构建起中等职业教育质量发展评价体系，国办中职学校开展教学诊断与改进工作达到100%，发布中等职业学校质量年度报告达到100%；认定5个市级示范性实训基地；认定5个市级示范性校企合作共同体，具有中等职业特色的教育质量进一步发展。

（二）各区域职业教育集团办学水平有显着发展，招生、专业、资源、技能标准统筹有实质性突破；专业特色更加突出，认定15个市级重点专业和5个特色专业；就业质量和升学水平进一步发展，毕业生对口就业率达到90%以上；双证书获取率达到95%以上；各中职学校之间差异逐渐缩小，特色办学逐步显效。

（三）中等职业教育为地方经济社会发展服务能力进一步增强，各类职业培训达到13000人，人民群众对职业教育的满意度不断提高。

二、主要工作

（一）认识水平再提高。各县（市、区）教育局、各中等职业学校要全面贯彻党的十九大精神，深化产教融合、校企合作。要坚持走出去，请进来，向先进地区学习，向先进学校学习。巩固京津冀原有合作项目，发展新学校、新项目，2018年10月，选派部分校长到京津、江浙优质学校挂职培训。努力办出具有地方特色的、高质量中等职业教育。

（二）改革创新意识更强烈。全市成立区域性职业教育集团。以集团为基础，统一招生，集中资源，突出重点，汇聚智慧，在质量发展要素上取得新突破。8月召开“四统筹”交流会，制定《集团管理办法》，为新学年规范运行创造制度保障。10月召开集团运行分析研讨会。11月开展市级重点专业和特色专业认定，不断增强专业意识。12月发布中等职业学校质量年度报告。对全体中职学校开展教学工作诊断与改进，2019年7月对本学年教学工作进行诊断，并提出改进意见。通过诊改，眼睛向内找差距，对标愿景补短板，着力质量抓改进，不断提高教学水平。

（三）管理水平上台阶。各中职学校要以德育教育为统领，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，科学规划学生职业生涯，大力弘扬工匠精神，以扎实、高超的职业技能投身于中国特色社会主义建设的伟大事业。要全面加强对学生日常行为规范管理，用良好的管理，促进育人质量的提高。10月开展“德育美育”说课比赛。2019年3月开展德育工作评价。要认真落实《邯郸市教育局关于进一步做好中等职业学校学生实习管理的重点工作的通知》（邯教〔2018〕68号）要求，加强对实习生的管理。要全面、彻底落实国家免学费政策、助学政策等，建立全面、完整、规范的管理档案，严格防范教育领域腐败问题。9月在中职学校开展校园绿化、美化、净化上台阶活动，为师生的健康工作、学习、成长创造良好的环境。

（四）专业设置更科学。以区域职业教育集团为基础，8月各中职学校都要确定本校的重点专业发展方向，并以集团名义开展招生宣传活动。重点专业发展方向一般要对标《邯郸市教育局关于统筹中等职业学校专业设置加强专业建设的意见》（邯教办〔2017〕54号），同时，每年开展人才需求调研，及时对接本县（市、区）产业发展变化并及时进行调整。鼓励各中职学校新增邯郸市产业转型发展方向确定的培育精品钢材、装备制造、食品加工、节能环保、新能源汽车、现代物流六大千亿元产业之内的专业，建立适应产业需求和市场需求的专业动态调整机制。各学校要着力骨干、特色专业建设，将各项资源向重点建设专业倾斜。通过专业建设，不断提高人才培养质量，提高为地方经济社会发展服务的能力。

（五）师资水平再提升。各县（市、区）要按照《中等职业学校设置标准》配备教师，要按照市政府意见，扩大职业学校用人自主权，允许职业院校依照事业单位招聘规定，在编制内自主招聘教师，并将15%的编制员额按有关规定用于聘请兼职教师。各学校要积极选拔骨干教师参加国培省培工作。加强专业技能培训，10月选派一批骨干教师到京津、江浙等地优质中职学校开展挂职跟岗培训。2019年4月选派一批骨干教师到广东深圳等地优质中职学校开展挂职跟岗培训。通过走出去请进来，培训一批市级骨干教师，认定100名市级骨干教师，10名教学名师。鼓励各职业学校结合本校骨干特色专业建立名师工作室和大师工作室。

（六）实训设备更前沿。各中职学校要努力加强实训室建设，新增一批与骨干特色专业相配套的实验实训设备。要积极与企业建立合作联系，开展设备与人才的共建共享。2019年4月评估认定5个市级示范性实训基地。鼓励各学校积极建立创客空间，开展创新创业教育，提高动手水平，使职业教育及时适应现代化、信息化的时代发展浪潮。

（七）信息化建设有突破。各学校都要建立自己的门户网站，积极利用微信、微博等新媒体宣传本校教育成果，扩大影响力。推进职业教育专业教学资源库建设，利用大赛、讲课比赛、实施培训项目等契机，录制专业课微课总数达到200节以上，逐步丰富专业课资源，提高信息化教学水平。10月组织教师微课制作技能专项培训，提高职业院校教师的信息素养。2019年3月举办学校信息化建设与实践专家报告，提升校长信息化建设领导水平

（八）产教融合更深化。各中职学校要牢固树立为本地经济社会建设服务的意识，要站在本县（市、区）经济发展的角度，努力把学校工作与地方经济社会发展有机融合，建立符合本地实际的职业教育集团。9月推进各县（市区）政府基本完成县级职教集团建设。每所学校的骨干特色专业都要与相关大型企业建立校企合作关系，积极探索不同的校企合作模式。2019年4月评估认定5个市级示范性校企合作共同体。各学校每年都应组织校企开放月活动，每年召开一次校企联席会，要建立校企对接机制，吸收企业主管或人力资源部门负责人参加，共同参与对课程、教学计划和考核标准和技能鉴定标准的制定，使校企合作更加紧密。

（九）职业教育地位再确立。各县（市、区）政府要组建现代职业教育集团，把职业教育纳入当地社会与产业发展总体规划，强化职业教育在产城教融合发展的基础地位，促进产城教融合发展。各县（市、区）政府要落实邯郸市人民政府《关于加快发展现代职业教育的意见》要求，并制定本县（市、区）的发展现代职业教育的意见。要落实《中等职业学校设置标准》，扩大职业教育资源，保持中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当。各学校要积极开展职业教育和职业培训，特别是为乡村振兴战略服务，积极开展现代职业农民培训、劳动力转移培训等各类职业培训，11月完成13000人职业培训计划，构建职业教育和职业培训体系，提高中职学校为地方经济发展服务的能力。11月举办全民终身学习活动周，提高职业教育的影响力。

（十）职教形象再塑造。中等职业教育不仅仅是知识的学习、技能的掌握，更承担传承社会文明的责任。各中职学校要坚决摒弃单纯以成绩评价学生的做法，建立起全面的综合素养评价体系。各学校要面向全体学生开展争做“十个好”学生成长活动，让每个学生都感受到成长的快乐，让每个家庭都感受到职业教育的幸福。要深入开展“双爱好”活动，使每一名学生都有一门艺术特长和一项体育特长，面对全体学生开展文明礼仪教育。10月开展文明风采大赛。要建立完整的毕业生发展档案，积累优秀学生成长案例，让每名学生以学习职业技能为荣。2019年5月开展职业教育宣传周活动，同时，组织职业院校学生技能大赛，向全社会展示现代职业教育新形象。

三、保障措施

（一）加强领导。要加强组织领导，把发展职业教育作为教育事业的重要组成部分，列入重要议事日程，切实将各项任务落到实处。为了确立中等职业教育在各县（市、区）经济社会发展中的战略地位，各县（市、区）教育局要成立以主要领导组长的领导小组。各中职学校要成立以校长为组长的工作小组。各学校要将主要任务分解落实到具体处室和人员，确保工作的有效实施。

（二）加强经费保障。各县（市、区）政府要建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，逐步提高财政性教育经费用于职业教育的比例，改善职业院校基本办学条件。一是落实职业院校生均公用经费标准，并建立稳定增长机制；二是落实足额征收教育费附加并且用于职业教育的比例不低于30%的政策；三是各级政府要安排职业教育专项经费，并纳入财政预算，加大对职业教育的投入力度；四是县（市、区）政府要落实成人教育费用每人每年1元的政策；五是积极争取社会支持，建立多元化筹资渠道。

（三）建立督导评价机制。建立职业教育项目实施情况的跟踪、督导机制。市教育局将对市重点工作实行周统计，月通报制度，确保各项任务落实到位。按照国家有关规定对先进典型予以表彰奖励，在项目安排上优先考虑，对实施不到位、敷衍塞责的，要追究相关部门负责人的领导责任。

2018年7月27日

邯郸市教育局                      2018年7月27日印          

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