关于印发《邯郸市教育局关于进一步加强教研工作的若干意见》的通知

邯教〔2015〕79号

各县（市、区）教育局、市直各学校：

为落实全市教育工作会议要求，促进教育内涵发展，切实加强和改进教研工作，现将《邯郸市教育局关于进一步加强教研工作的若干意见》印发给你们，望认真贯彻落实。

                                  邯郸市教育局

                          二〇一五年三月三十一日

邯郸市教育局

关于进一步加强教研工作的若干意见

各县（市、区）教育局、市直各学校：

    为全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实全市教育工作会议要求，办人民满意的教育，促进教育内涵发展，提高教育教学质量，切实加强和改进教研工作，以优质高效教研增强我市教育的核心竞争力，根据我市实际，制定本意见:

一、强化组织领导，充分发挥教研工作作用

1.各级教育行政部门和各学校要高度重视教研工作，充分认识到教研工作是教育事业的重要组成部分，担负着探索教育本质和发展规律的重任，是教育工作中具有先导性、前瞻性的工作，是促进学校发展的第一生产力，是促进教师专业化成长的有效途径和提高教育教学质量的有力保障。

2.强化领导，各级教育行政部门要把教研工作放在重要位置，主要领导亲自抓，全面加强对教研工作的组织领导。各级各类学校中，校长是教研工作的第一责任人，主管校长是直接责任人，教导主任或教研室主任为具体责任人。年级组、教务处、备课组等要在学校统一安排部署下，组织教师完成各项教研任务。

3.各级教研机构要明确职责，既要加强协作，又要各有侧重。市教科所侧重高中阶段教研工作，兼顾义务教育和学前教育阶段教研工作；县（市、区）教研机构侧重学前教育和义务教育阶段教研工作。各级教研机构根据担负的职责，结合当地实际，有针对性、创造性地开展教研工作。

二、严格常规管理，落实教学工作中心地位

1.要牢牢抓住教学这一学校工作的中心，积极落实各项教学常规，全力提升教学实效。

2.抓好备课、上课、训练、批改、辅导、评价、反思总结等“教”的环节和学生预习、听课、练习、复习、考试、实践活动等“学”的环节，促进“教”与“学”的各环节之间衔接、协调。

3.要细化教学各环节，从教学的具体环节入手，形成具有学校自身特色的教学常规管理制度，实现制度在教学各环节的全覆盖。

4.各级教育行政部门和学校要进一步完善教学常规督查制度，建立教学常规全程监控机制，定期检查，量化考评。市教育局每年开展一次全市性教学常规检查，各县（市、区）教育局也要定期开展专项检查。

三、丰富形式，提高教研工作的针对性

1.继续大力推进“一课一研”。以落实“一课一研”为抓手，加强教材教法、学生学法等研究。通过“一课一研”进一步完善教研制度，推动全市各学校教研活动的常态化、制度化，突出课堂的实际效果。

2.以听课、说课、评课为基础，促进教师专业化成长，完善对全市教师的教学水平、业务素质的评价办法。

3.市、县教研机构要强化教学视导工作，完善教学视导的内容、方式、程序等，建立有效的视导形式和机制，科学、有效地开展视导工作，充分发挥视导的指导、督促和评价作用。市教科所对普通高中和市直学校每两年视导一遍，对县（市、区）的初中、小学和幼儿园进行针对性视导；县（市、区）教研室要加强对义务教育阶段学校和幼儿园的视导，每三年对所属义务教育阶段学校和幼儿园视导一遍。

4.以教学评比、基本功比赛、公开课、示范课、案例评选等为载体，搭建平台，促进教师勇于创新，不断提高课堂教学水平和教育教学能力。

5.加强校本教研，提升教师业务能力。落实“专家引领，同伴互助，个人研修”的教师专业成长策略，开展教师“六个一”专业成长活动：每学期上一节高水平的公开课，制作一份有质量的课件，写一篇高质量教学反思，阅读一本教学理论专着，发表或交流一篇有质量的教学论文，参与一项有价值的课题研究。组织师徒结对、集体备课、教师技能比赛等有效易行的校本培训活动。制定出台《教研组考核和管理办法》等，使学校教研活动做到“七有”（有活动实施计划、有活动时间、有活动地点、有活动主题、有活动记录、有活动总结、有活动考评）、“五到位”（准备到位、人员到位、分工参与指导到位、活动效果到位、活动考评到位）、“三贴近”（贴近学校实际、贴近教学活动实际、贴近学生实际），提高校本教研的水平。

6.积极推动有效课题研究。要围绕课程实施、教材教法、学科规律、质量提升、学生成长、班队管理、教师教育、学校管理等方面进行研究。实行课题委托制、招标制。鼓励教师根据自己的教学实践，把教育问题转化成研究课题。用课题研究提升、丰富教学研究。加快科研课题成果转化力度，阶段性成果及时推广运用于教学，提升课堂教学质量。消除课题研究中的假大空现象。

7.大力推进网络教研。各学校依托门户网站，鼓励教师建立个人主页或教育博客，组成博客群组等，借助网络平台、QQ群，开展网络教研，交流互动，帮扶提高，实现资源共享。

8.围绕教育教学质量三年提升工程和教学实际需求，组织开展各项教研活动，专题开展考试说明、课程标准等研究，明确方向，开展集体攻关，切实提高备考效率。加强对学生学习方法的研究和指导，指导学生提高学习效率。

    四、健全机制，促进教研工作实效化

    1.建立教研员联系学校制度。各级教研机构教研员要深入一线，到学校听课、评课、检查备课和作业批改、进行各种形式的检测、参加校本教研活动、开展专题讲座等，指导教学、提高教师教学能力。每学期到联系校不少于两周，听课不少于20节，发挥教研员研究、指导、服务的作用。

2.建立联片教研制度。将全市划分为若干个区片进行联合教研，定期由市、县教研员和骨干教师一起开展教研活动，实现合作共享、平等交流，并积极开展多层面、多形式的教研活动，使区片真正成为“轮流搭台，共同唱戏，集中教研”的平台。

3.建立城乡合作教研联合体，加大对农村学校教育科研的帮扶力度，通过校际会课、教学互访、相互开放、骨干引领、多层结对等多种形式帮扶农村薄弱学校。

4.建立名师教研指导团，以学科名师、特级教师、骨干教师组成指导团，定期到学校对教学工作进行指导，发挥专家引领作用。

    五、完善评价，强化教研工作导向性

1.要进一步明确质量目标，建立科学合理的评价制度，加强对教学质量的动态监测和过程管理，发挥评价的导向作用，以评价引领全市教学。

2.进一步完善质量抽测体系，探索公平、高效、科学的抽测办法，合理确定考试科目、考试内容和考试形式。要充分结合学生实际，重视基础、突出能力、关注探究、促进发展，提高命题质量，实现对全市教学质量的全面评估，根据抽测结果，为全市教学提供改进方案和意见，为教育行政决策提供依据。

3.进一步完善中、高考评价办法，促进评价的公平、公正、科学。中考评价以合格率为重点，高考评价以本二以上人数和上线率为重点。通过科学评价，增强全市各学校提高教学质量的积极性。

4.全力做好教学评估工作。加强过程性视导，确保我市迎检单位通过省级义务阶段教学评估。本着“以评促建、以评促改、以评促管”的原则，完成市级教学评估工作，促进县域教育行政部门对提升教师专业发展、教学研究的指导与管理，以及学校对教学管理、校本研修制度的建设与创新，促进教研室的建设与管理。

六、完善措施，营造教研工作良好发展环境

1.各级教育行政部门要加强教研机构建设。市、县教研部门要按照编制配齐学科教研员，解决部分学科教研人员短缺的问题。同时选聘一批兼职教研员，建立专兼职结合的专业教研队伍。设立教研专项资金，为教研工作的开展提供资金保障。要为教研部门配备必需的设备和器材，保证教研工作需求。

2.学校合理设置学科教研组，在学科教研组下设立备课组。配备组织能力和业务能力强的同志担任教研组长和备课组长。教研组和备课组要有具体详实的工作计划，解决制约学科发展的瓶颈问题，要做好年级备课组的资料分享工作，实现学科的持续发展。在学校公用经费中要列出一定比例的专项资金，用于教研工作。

    3.各级教育行政部门要将教研工作和教学成绩列入年度目标考核的重要内容，强化考核，兑现奖惩。市局将定期进行教研工作专项检查。

4.市局建立教研工作表彰制度，定期开展优秀教研室、优秀教研组、优秀教研员、科研型校长、科研型教师等评选工作，奖励优秀教研人员，对教研人员的先进典型进行宣传报道，推广先进经验。  

                                 二〇一五年三月三十一日