是否同意公开：是      

办理结果：A           

邯教办〔2022〕第111号

对邯郸市第十六届人民代表大会

第二次会议第286号建议的答复

张志海代表：

您提出的“关于建立国办老师相应激励机制的建议”收悉，现答复如下：

    首先，感谢您对教师激励机制的建议，中小学教师工资严格依据国家、省、市机关事业单位工资有关政策执行，不得随意变相突破，在分配办法和激励机制确实不如民办学校灵活，为激励广大教师工作热情，我们主要在以下方面做了如下工作，现汇报如下：

一、制定激励政策，多渠道提高教师工资待遇

为充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，多渠道提高教师工资待遇，我市相继制定出台了一系列文件。一是制定教师绩效工资考核办法。市教育局会同市人社局、市财政局制定了《邯郸市义务教育学校绩效工资实施办法》和《全市义务教育学校绩效考核办法》，加强对学校内部考核的指导。学校完善内部考核制度，根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点，实行分类考核。学校在搞活内部分配中，要依据考核结果，坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师、班主任和作出突出成绩的其他工作人员倾斜。二是依法保障义务教育教师工资待遇不低于当地公务员工资待遇。市教育局会同市人社局、市财政局，自2020年起，在全市范围内落实了乡镇补贴，大部分县（市、区）落实了分档聘任政策并兑现了工资待遇，部分县（市、区）通过提高绩效工资总量的方式确保了教师工资待遇不低于公务员工资待遇。三是不断优化教师职称评定体系。我市各级教育部门不断优化教师职称评量化积分办法，对业绩优秀，获奖级别高和获奖数量多的教师增加相应积分，不断激励教师争取优秀。从2019年开始，省市相关部门已经出台了相关文件，对乡村教师满25年可以不占指标直接参评高级教师。2020年就小学、幼儿、特教教师也出台了相关政策可以不受岗位限制符合相关条件即可直接申报参评高级教师。

二、明确教师的特别重要地位

进一步突显教师职业的公共属性，明确教师承担的国家使命和公共教育服务职责，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，切实保障教师各项权利。各级教育部门积极落实各项教师激励措施，积极营造尊师重教氛围，不断提升中小学教师的政治地位、社会地位和职业地位，吸引和稳定优秀人才从教。

三、为教师工作营造良好社会环境，真正为教师减负

教师是教育的第一资源，承载着为党育人、为国育才的历史使命，肩负着培养社会主义建设者和接班人的时代重任。营造教育教学良好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委和政府的职责所在，是全社会尊师重教的基本体现。我市将严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》文件，主要做到以下几点：一是统筹规范督查检查评比考核事项。依法依规开展督查检查评比考核；清理精简现有督查检查评比考核事项；改进督查检查评比考核方式方法。二是统筹规范社会事务进校园。规范部署扶贫任务；合理安排专项任务；合理安排城市创优评先任务；合理安排街道社区事务；科学安排有关教育宣传活动；坚决杜绝强制摊派无关事务。三是统筹规范精简相关报表填写工作。规范精简各类报表填写；各级党委和政府及教育部门要严格规范涉及中小学教师的有关报表填写工作；严格规范教育统计和调研工作；提升数据采集信息化水平。四是统筹规范抽调借用中小学教师事宜。从严规范借用中小学教师行为；切实避免安排中小学教师参加无关培训活动。

        邯郸市教育局

2022年6月11日