各县（市、区）教育局（教体局），市直中小学（幼儿园）、市属大中专院校：

      2020年，我市教育脱贫攻坚高质量圆满收官，全市教育系统教育脱贫攻坚工作取得了全方位、阶段性成果。为贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,持续巩固提升教育脱贫攻坚成果，全面提升农村学校办学水平和教育质量，现就做好有关工作通知如下：

一、工作目标

1.控辍保学方面：确保义务教育入学率100%，继续享受建档立卡政策的家庭经济困难学生义务教育巩固率达到100%。

2.学生资助方面：确保继续享受建档立卡等四类政策的家庭困难学生100%资助，确保符合资助条件的边缘户子女优先享受资助。

3.改善义务教育办学条件方面：新建改扩建中小学20所，增加学位1.12万个，大班额控制在3%以内。

4.农村义务教育营养改善计划方面：完成16个试点县2404所学校61.5万学生课间加餐。

5.农村学校教育信息化建设方面：中小学校（教学点）100%接入互联网并达到100兆以上带宽，实现优质教育资源互通共享。

6.乡村教师队伍建设方面：特岗教师三年服务期满、考核合格且愿意留任的100%入编落实工作岗位；中小学教师四级培训参训率达到85%以上；确保城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗比例不低于符合交流条件教师总数的10%，校长、副校长在同一所学校连续任满两届后原则上应交流。

7.新型职业农民培养方面：完成培训250人的年度任务。

8.推广普通话方面：100%学校（幼儿园）完成语言文字达标建设，培训基层干部、农村地区青壮年劳动力3000人次。

二、主要任务

1.全力做好义务教育控辍保学工作。建立健全控辍保学工作机制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。健全政府、有关部门及学校共同参与的联控联保责任机制、健全定期专项行动机制，在每学期开学前后集中开展控辍保学专项行动，严防辍学新增反弹。加强农村留守儿童和困境儿童的关心关爱工作，强化控辍保学、送教上门、心理健康教育等工作措施。健全依法控辍治理机制，完善用法律手段做好劝返复学的工作举措。健全教学质量保障机制,深化教育教学改革，不断提高农村教育教学质量。（责任处室：义务教育处、学前教育处、教科所）

2.精准资助农村低收入家庭学生。加强与民政、扶贫、残联等部门的数据比对和信息共享，不断提升学生资助管理信息系统维护、使用水平，切实做好低收入家庭学生认定工作。进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系，保障农村低收入家庭学生享受资助，确保各阶段学生资助政策按标准、按比例、按时间、按程序落实到位，实现应助尽助目标。加强学生资助政策宣传，在落实学生资助政策宣传“1222”规定的基础上，多形式、多渠道广泛宣传学生资助政策，确保“八长”全知晓。及时更新学龄人口四级台账，每年春季、秋季根据低收入人口动态数据及时进行更新，掌握学龄人口就学、享受资助情况，确保每个应助学生全覆盖、全资助、全跟踪。（责任处室：学生资助管理中心）

3.进一步改善义务教育办学条件。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，聚焦乡村振兴和新型城镇化，新建改扩建一批中小学校扩容增位，有序增加城镇学位供给，有效化解大班额问题，补齐基本办学条件短板，提升学校办学能力。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，完善教育配套设施，保障适龄儿童少年义务教育就近入学。统筹义务教育学校布局结构调整工作，坚持因地制宜、实事求是，小学向乡村集中，初中向中心乡镇集中，资源向寄宿制集中。（责任处室：发展规划处）

4.实施农村义务教育学生营养餐改善计划。进一步加强学生营养改善管理，落实落细课间加餐17条操作流程，确保各个环节操作科学、各个流程操作规范。严把质量关、服务关、数据关、资金关，健全长效监管机制，确保食品资金双安全，确保农村学生营养状况持续改善。（责任处室：财务处）

5.巩固拓展农村学校教育信息化成果。巩固学校联网攻坚行动成果，加快学校网络提速扩容。完善数字教育资源公共服务体系，助力脱贫地区共享优质教育资源，不断扩大优质教育资源覆盖面。深化普及“三个课堂”应用，实现依托信息技术的“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式制度化。提升脱贫地区师生信息素养，构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展机制，加强学生课内外一体化的信息素养培育，推进信息技术与教育教学的深度融合。（责任处室：电教馆）

6.加强乡村教师队伍建设。落实《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、中小学幼儿园教师国家、省级、市级、县级培训计划、县域内教师校长交流、“三区”人才支持计划教师专项计划、银龄讲学计划，优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求，提高乡村教师队伍整体素质。切实保障义务教育教师工资待遇。（责任处室：组织人事处、教师工作处）

7.加大新型职业农民培养力度。加强职业院校基础能力建设，支持建好办好中等职业学校，作为农村劳动力转移培训、技术培训与推广、高中阶段教育普及的重要基地。加强“双师型”教师队伍建设，结合当地经济社会发展需求，科学设置职业教育专业，提升服务能力和水平。推动职业院校发挥培训职能，与行业企业等开展合作，丰富培训资源和手段，广泛开展面向“三农”、面向乡村振兴的职业技能培训。（责任处室：高等教育和职业教育处）

8.推广普及国家通用语言文字和开展“学前学会普通话”行动。加大农村地区国家通用语言文字推广力度，提高普及程度、提升普及质量。全面加强各级各类学校国家通用语言文字教育，开展学校语言文字工作达标建设，提升教师国家通用语言文字教育教学能力。加强学前儿童普通话教育，推动学前学会普通话工作。与职业教育培训相结合，支持开展农村地区青壮年劳动力、基层干部等普通话示范培训，巩固拓展推普助力脱贫攻坚成果。繁荣发展乡村语言文化，结合中华经典诵读工程，实施经典润乡土计划、“家园中国”民族地区中华经典传承推广活动，创新传播方式，传承弘扬中华优秀文化。（责任处室：语言文字工作处）

三、保障措施

1.加强领导。继续坚持局教育脱贫攻坚行动领导小组和“义务教育有保障”工作专班的领导，进一步加强各项工作的推进力度，高质量落实各项教育扶贫政策，巩固提升教育脱贫攻坚成果。

2.加大投入。优化教育财政支出重点，聚力脱贫地区巩固拓展教育脱贫攻坚成果。及时足额落实各项教育扶贫县级分担资金，根据项目实施节点和要求及时拨付资金。加强资金监管使用，确保资金使用效益。

3.广泛宣传。加大宣传力度，创新宣传方式，广泛宣传各项惠民政策措施，宣传先进典型、推广经验做法。形成人人知晓教育脱贫攻坚政策、人人关心支持参与巩固教育脱贫攻坚成果工作的良好氛围。

4.强化督导。继续实行局领导分包县督导检查和专业队伍检查互查两类检查机制，加大对各县（市、区）和学校控辍保学、学生资助政策等各项工作落实情况的专项指导和督导检查力度，对落实不力、进展不快、质量不高的单位，予以相应处理。将巩固提升教育脱贫攻坚成果各项工作纳入年度考核。

邯郸市教育局

2021年1月21日