总纲领： 新时代党的建设总要求

 

新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

 

目的：坚持和加强党的全面领导

党的全面领导的基本内涵

新时代坚持和加强党的全面领导：第一，党的政治建设是党的根本性建设，必须把党的政治建设摆在首位。第二，在开创和发展中国特色社会主义事业的整个历史进程中，党始终发挥着总揽全局、协调各方的作用。第三，制度管根本、管全局、管长远，不断完善坚持和加强党的全面领导的体制机制，为坚持和加强党的全面领导提供制度保证。

 

党的全面领导的根本依据

人民群众为什么愿意跟着党走？基本道理只有一个，就是我们党切切实实地解决了中国在发展中遇到的问题，实实在在地为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这是坚持和加强党的全面领导的根本依据，也是新时代推进党的建设新的伟大工程的根本出发点。

 

党的全面领导的必然逻辑

坚持和加强党的全面领导，是深刻总结世界社会主义运动与中国共产党领导的革命、建设和改革实践的必然结论。苏联解体的重要原因在于背离了科学社会主义基本原则，放弃了苏共的领导；而中国的成功则在于坚持科学社会主义发展方向，将中国共产党的领导作为制胜法宝。当前，中国特色社会主义进入了新时代，我们更需要运用党的领导这个法宝。

 

在党的全面领导中担当起责任

坚持和加强党的全面领导是人民赋予我们党的责任。人民把权力交给我们，我们就要对人民负责。任何不敢担当、不愿担当、不能担当的行为，任何在重大问题上缺乏原则、没有立场的行为，都是对人民不负责任的表现。各级党组织和领导干部能不能在坚持和加强党的全面领导中切实担负起领导责任，是关系人民根本利益的重大政治问题。

 

指导方针：坚持党要管党、全面从严治党

全面从严治党战略体系的内在逻辑

全面从严治党的丰富实践，集聚了新智慧，创造了新经验，形成了相对体系化的战略逻辑，构成了由战略目标、战略环境、战略指向、战略布局、战略重心、战略抓手、战略主体、战略保障等相对完整配套的战略体系。这一战略体系的各个组成部分的具体内容是什么？

 

全面从严治党的目的

全面从严治党的目的很明确，就是要围绕加强党的领导这个根本，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，使中国特色社会主义展现出更加强大、更有说服力的真理力量，在历史性“赶考”中交出优异答卷。

 

全面从严治党的重要地位

党的十九大把全面从严治党写入党章，上升到党的根本大法层面；纳入习近平新时代中国特色社会主义思想，上升到党的指导思想层面；纳入坚持和发展中国特色社会主义必须坚持的“十四条”，上升到党的基本方略层面；写入新时代党的建设总要求，上升到党的建设指导方针层面。

 

持之以恒推进全面从严治党

第一，充分认识党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性，始终坚定全面从严治党的信心和决心。第二，深刻把握党的队伍和自身状况发生的重大变化，进一步增强提高党的建设质量的自觉性和紧迫性。第三，坚决回击各种模糊认识和错误言论，保持战略定力、一刻不松地把全面从严治党抓下去。

 

主线：加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设

主线具有十分重要的战略意义

加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设是一条不断引导我们取得党的建设更大胜利的主线，是应对各种风险挑战、矛盾阻力的需要，有效应对长期复杂的“四大考验”的需要，化解尖锐严峻的“四种危险”的需要。风险挑战、“四大考验”“四种危险”分别指什么？如何通过长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设来回应这些要求？

 

长期执政提出的客观要求

长期执政，是我们与很多其他性质的政党在执政要求上的一个本质区别。长期执政，意味着我们在各个方面要经受长期的考验，意味着我们在整个世情国情不断发生变化的现实社会条件下要始终保持自身具有应对各种风险、处理各种复杂问题的能力，意味着我们必须始终保持不忘初心、牢记使命，不管在什么情况下都要具有先进性和纯洁性。

 

长期执政能力建设的着力点

从加强执政能力建设到加强长期执政能力建设，对党的建设提出了更高的标准。走出一条成功的长期执政之路，第一，要继续坚定政治自信，只有坚定政治自信，才能保持政治定力。第二，要继续强化使命担当，自觉将使命放在心上、把责任扛在肩上。第三，要牢牢把握新时代历史方位，勇于直面自身存在的问题、勇于推进自我革命。

 

总体布局：“5+2”

新时代党的建设总体布局的形成

新时代党的建设总体布局，体现了党的建设历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一。这一总体布局的形成，是新时代党的建设新的伟大工程适应中国特色社会主义伟大事业发展的必然要求。在新时代党的建设总要求中，党的建设总体布局是关键。党的建设总体布局立起来了，党的建设才有具体支撑和有力抓手。

 

党的十九大对党的建设总布局的创新

党的建设总体布局是指党的建设各要素的配置状态及配置效果的总体表现，它是党的建设战略规划的起点，关系着党的建设的发展方向和前途命运。新时代党的建设总体布局，强调党的政治建设的首要地位和统领作用：把党的纪律建设纳入其中：将党的制度建设贯穿党的建设全过程；提出深入推进反腐败斗争；更加注重党的建设的整体性和系统性。

 

目标：五句话

新时代党的建设的目标界定

总要求对于要建设一个什么样的党作出了宏伟、科学、清晰的目标界定：第一，始终走在时代前列，反映了党的先进性基因和时代性特质。第二，人民衷心拥护，是党长期执政的力量源泉。第三，勇于自我革命，是党的鲜明品格和重要优势。第四，经得起各种风浪考验，是党必须具备的政治智慧和战略定力。第五，朝气蓬勃，是党应当永远保持的进取状态和精神风貌。

 

十九大对新时代党的建设目标的新探索

十九大对新时代党的建设目标的探索主要包括三个方面：一是把党建设得更加坚强有力，二是不断提高党的建设质量，三是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这三个方面的党建目标具有鲜明的问题导向，体现了继承性与创新性的统一，对党的建设具有重要意义。