关于在全市教育系统开展“下基层、解难题、促提升”大调研活动的通知 365bet娱乐场_best365足球

中共邯郸市委教育工委

邯郸市教育局

关于在全市教育系统开展“下基层、解难题、促提升”大调研活动的通知

各县（市、区）教体局、市直学校、机关处室及直属事业单位：

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用，市委教育工委、市教育局决定在全市教育系统开展“下基层、解难题、促提升”大调研活动。现将有关事项通知如下：

一、充分认识调研活动的重要意义

党的十九大以来，习近平总书记多次强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权。明确提出各级领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子，沉到一线，全面了解情况，深入研究问题，把准事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。习近平总书记的重要指示不仅强调了调查研究的重要性，也为我们积极开展调查研究、做好各项工作指明了方向，提供了根本遵循。

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是邯郸教育改革发展的关键之年，做好今年的教育工作，责任重大，任务艰巨。当前，站在历史的新起点，面临前所未有的新机遇，市委教育工委、市教育局统筹谋划，全面部署，制定了“12661”整体工作思路，为全市教育事业绘就了发展蓝图。在全市教育系统开展“下基层、解难题、促提升”大调研活动，是切实了解我市教育发展现状、摸清工作底数、把握重点难点、应对各种挑战的现实需要；是以问题为导向，补齐教育短板，全面提高教育质量，加快推进教育现代化的有力抓手；是推动全市教育事业健康发展、创新发展，努力办好人民满意的教育的重要举措。全市教育系统务必高度重视，组织开展好大调研活动，取得实实在在的成效。

二、切实做好调研活动的安排部署

大调研活动从3月中旬开始，4月份为“集中调研月”，6月份形成调研报告，7月至12月加强调研成果转化，并逐步形成常态长效机制。

第一阶段：调研准备（3月下旬）。全市教育系统领导干部要按照责任分工，每人确定2至3项调研课题。要制定完善调研计划、责任人员、调研职责、完成时限等内容。

第二阶段：调研实施（4月份）。落实“集中调研月”活动，全市教育系统领导干部紧扣“下基层、解难题、促提升”这一主题和调研重点，深入基层学校、深入师生群众，集中开展调查研究。

第三阶段：破解难题（5月份）。集中梳理调研中发现的问题，列出问题清单，制定有针对性的解决方案，提出有效的破解措施明确责任，将解决工作落实到人，以钉钉子的精神解决好每一个问题。

第四阶段：总结完善（6月份）。撰写调研报告，及时总结调研实施过程中的好做法、好经验，进一步完善调查研究工作的长效机制。注重拓宽调研成果转化应用的渠道和途径，将调研成果体现到决策部署中去，转化为推动工作的举措办法。

第五阶段：建章立制（7-12月份）。抓好调查研究成果的转化运用，对于一些创新举措，可先行试点，再复制推广，切实增强调研成果的科学性、指导性和实效性。

三、明确丰富调研活动的主题内容

深入开展调查研究工作，必须紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，立足我市教育改革发展实际情况和需要，按照“12661”的整体工作思路，确定调查研究主题，推动新时代教育改革实现新突破、教育事业实现新发展。

1.紧扣“12661”的整体工作思路开展调研。围绕“办好人民满意的教育”这一个目标，“全面提高教育教学质量、加快推进教育现代化”两项重点工作，“立德树人工程、学校建设‘三年攻坚行动’工程、职业教育布局调整工程、队伍素质提升工程、教育信息化推动工程、教育治理能力提高工程”六项工程，“教育集团化改革、中高考改革、‘县管校聘’改革、课程改革、民办学校招生制度改革、教育实验区改革”六项改革，办好一批民生实事开展调研，确保“12661”各项目标任务落到实处，全面推动教育高质量发展，为加快建设教育强市做出新贡献。

2.紧扣教育系统全面从严治党开展调研。围绕加强和改进教育系统党的建设开展调研，坚持把政治建设摆在首位，加强基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，引导广大师生牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在教育系统不折不扣地贯彻落实。

3.紧扣落实立德树人根本任务开展调研。围绕全面贯彻党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人开展调研，发展素质教育，加快构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系，注重培养学生适应时代要求、支撑终身发展的关键能力，建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制，形成学校教育、家庭教育、社会教育有机结合的全社会共同育人格局，造就担当民族复兴大任的时代新人。

4.紧扣优先发展教育事业开展调研。围绕制约教育优先发展的突出问题开展调研，推动建设高素质专业化教育干部队伍，全面深化新时代教师队伍建设改革，健全师德师风建设长效机制，建立教育投入稳定增长的长效机制，优化教育经费支出结构，提高教育经费使用效益，加快推进教育信息化，全面推进依法治教。

5.紧扣增强人民群众教育获得感开展调研。围绕促进教育公平、提高教育质量开展调研，着力解决学前教育“入园难、入园贵、监管弱”等问题，推动城乡义务教育一体化发展和破解“控辍保学”“择校热”“大班额”、中小学生课外负担重等问题，加快普及高中阶段教育，完善职业教育和培训体系，加快高等教育内涵式发展，办好特殊教育，规范民办教育，做好随迁子女教育工作，健全留守儿童关爱和教育体系，打好教育精准脱贫攻坚战，加快建设学习型社会。

6.紧扣增强教育发展活力开展调研。围绕深化教育体制机制改革开展调研，全面落实《关于深化教育体制机制改革的意见》，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，全面梳理研判教育制度体系中的短板和漏洞，有针对性地予以加强和完善，使各级各类教育更加符合教育规律，更加符合人才成长规律，更能促进人的全面发展。

四、严格落实调查研究的工作要求

1.高度重视，以上率下。各级教育领导干部要切实增强“四个意识”，严格做到“责在心中”，高度重视调研工作。要发挥“头雁作用”，经常到分管学校、联系单位调研、指导，对分管工作要心中有数。

2.落实责任，改进方式。调研人员要提高思想认识、深入基层一线，亲历亲为；要坚持问题导向，做到“带着问题下去，揣着答案回来”；要继承和弘扬实事求是的调查精神，以“解剖麻雀”的方式，找准问题、抓住主要矛盾，进行认真分析，提出可行的建议意见和对策。

3.严格纪律，讲求效率。调研期间要严格按照中央八项规定精神，轻车简从，杜绝层层陪同、迎来往送；严格执行用车、用餐、会议等规定，严格工作纪律，确保按期高效完成调研任务；要统筹安排调研活动，同一地点避免多次调研，不搞车轮战术，不搞赶集式调研。

4.分工协作，强化运用。各单位、各学校要高度重视调研工作，有职能联系的单位要相互配合、分工协作，确保调研工作如期完成；同时要注重调查研究成果的转化应用，生成补齐教育短板的有效举措，促进教育事业健康有序发展。

附件：邯郸市教育局领导班子成员重点调研课题及责任分工表

中共邯郸市委教育工委邯郸市教育局

2020年3月31日

邯郸市教育局领导班子成员重点调研课题及责任分工

序号	课题名称	牵头领导	责任处室	责任人	课题成员	目标任务	完成时限	备注
1	如何解决贫困生资助比例达不到省定标准问题	赵小丁	资助中心	孙玉峰张飞飞	李勇刚邢丽英张丽李凤兰	查找问题原因，研究制定解决办法和措施，争取资助比例达到省定标准	4月底
2	如何破解市属学校、事业单位专业财务人员短缺问题		财务处	侯学喜姬志国吴志超	孙小东彭和新范书平韩红波吴银田	摸清市属学校、事业单位专业财务人员短缺情况，逐校调研，提出解决专业财务人员短缺的具体方案	5月底
3	关于如何加快教育信息化、促迸教育现代化的调研报告		电教馆	段青峰石磊朱宁宁	花立广张春佳路亮陈喆	摸底、起草、分析、谋划加快教育信息化发展目标、措施和路径，切实加快教育信息化、现代化的发展	6月底
4	如何解决教育统计人员不稳定，提高统计质量的调研报告。	李瑄	学籍中心	吴涛	聂冠军薄志浩刘鹏	加大统计工作人员信息化培训力度，全面加强统计人员队伍建设，不断提升业务能力，确保工作质量	4月底
5	如何解决幼儿学籍注册应建未建问题	李瑄	学籍中心	吴涛	聂冠军薄志浩刘鹏	实地调研摸情况，督促推进幼儿学籍“应建未建工作力度，切实解决问题	5月底
6	如何破解城镇小区配套幼儿园治理难点	李春生	发展规划处	张敬东	刘军王琳琳	制定促进城镇小区配套幼儿园治理进展的各项措施，确保城镇小区配套幼儿园治理进展工作完成年度任务	4月底
7	如何加快全市中小学幼儿园建设的调研报告	李春生	发展规划处	张敬东	刘军牛志强	制定促进中小学幼儿园建设进展的各项措施，确保全市中小学幼儿园三年攻坚行动完成年度任务	5月底
序号	课题名称	牵头领导	责任处室	责任人	课题成员	目标任务	完成时限	备注
8	如何发挥学校党小组战斗堡垒作用	齐晓兵	组人处	黎晓东	江勇袁瑞赵维华	消除制约党小组战斗堡垒作用发挥的因素，探索出一条成功之路	4月底
9	如何加强新时代机关基层党的组织建设		机关党委	张银峰	佘在勇王连军赵东风	针对问题研究制定切实可行的解决措施，消除制约机关党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥的因素，探索出良好的解决办法	5月底
10	关于加快我市教育家型校长培养的思考		组人处	黎晓东	赵润时江勇彭浩	针对教育家型校长的培养制定培养方案，设立“三有”培养方向—有措施、有路径、有导师，“双轨”模式—实践培训和理论引领并行，探索出一条激发教育家型校长的成长之路	6月底
11	如何加快人才培养，强化后备力量的思考		组人处	黎晓东	江勇赵维华彭浩	研究解决好后备干部“选、育、用”方面问题，建设一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神，掌握现代科学文化和管理知识，懂教育、善管理、作风优良的中小学校级干部后备队伍，为我市教育事业发展储备优秀管理人才	6月底
12	关于市直教育系统党风廉政建设工作的思考	赵洪亮	纪检监察组	赵志峰	郭朋奎张振江	分析市直教育系统党风廉政建设存在的不足和问题，提出进一步加强党风廉政建设的对策及建议	4月底
13	关于构建立体考试预防机制、提升组考质量的思考	曹建召	考试院	张涛	陈宇新温永东杨献蛟周焕芝侯爱萍贾佳袁建彬	安全设备到位、管理措施到位、监督检查到位、应急处置到位；进一步加强人防、技防、物防“三防”相结合；总结立体考试预防的经验，提炼成果，并推广应用	4月底
14	关于加强课堂教学有效性的思考	曹建召	教科所	苑秀中	张亚敏许辉杨树强李建国	制定、印发《有效课堂的基本标准》，提升教师对课堂有效性的认识，促进全市有效课堂建设，提高全市课堂教学质量	5月底
序号	课题名称	牵头领导	责任处室	责任人	课题成员	目标任务	完成时限	备注
15	如何破解教科研人员短缺，提高队伍素质的思考	曹建召	教科所	苑秀中	张亚敏许辉杨树强郭浩琳康恒印	出台《邯郸市关于加强新时代教育科研工作的实施意见》，开展教科研队伍业务素质培训提升工程，建立完善的教科研队伍体系，构建结构合理、充满活力的教科研队伍	6月底
16	关于发挥市属学校集团化办学成效的思考	郭矿生	义教处高中处	侯朝发李大志	郭普战张彦宾刘希国	组织有关县（市、区）教育行政部门和学校进行调研，提出加快推进集团化办学的措施、办法	4月底
17	如何结合中招增加学位、普及高中教育的思考		高中处	李大志	丁新民平朝阳张建忠	围绕普及攻坚、高中课改和新高考改革等重点工作，深入开展调研，推进高中教育发展	5月底
18	关于如何破解“择校热”、推动义务教育优质均衡发展的思考		义教处	侯朝发	郭普战刘希国张彦宾	深化义务教育办学模式改革，扩大优质教育资源覆盖面，推进教育公平，化解大班额，推动优质均衡发展	6月底
19	关于县级政府履行教育职责评价中若干问题的思考	张书明	督导处	张卫东	李艳玲胡新江牛丽敏	调研摸清问题，学习外地经验，提出建议，切实解决问题	4月底
20	如何深化新时代教育督导机制体制改革的思考	张书明	督导处	张卫东	许翠英吕玉静胡新江	领会上级文件精神，摸清我市存在问题，研究提出我市实施方案	5月底
21	关于当前我市青少年学生视力防控的现状、问题及对策的思考	刘士杰	卫保所	周磊赵守喆	李慧玲张秋良赵霜	征求基层学校和有关专家意见，提出切实解决问题的实效举措	4月底
22	如何促进中小学生体质健康状况改善提升的思考	刘士杰	思政体艺处卫保所	赖武青周磊	赵润时赵守喆裴旭东	制定促进学生体质健康改善提升的各项制度措施，促使中小学生体质健康状况逐年向好	5月底
序号	课题名称	牵头领导	责任处室	责任人	课题成员	目标任务	完成时限	备注
23	关于加强校企合作办学的思考	许克亮	高职处	王伟	刘利剑郝振东	组织职业院校进行实地调研，组织职业院校、行业企业、相关部门召开座谈会，收集意见建议，依据调研结果制定相关工作方案	4月底
24	关于加快双师型教师培养基地建设的思考	许克亮	高职处	王伟	刘利剑郝振东	组织职业院校进行实地调研，组织职业院校、行业企业、相关部门召开座谈会，收集意见建议，依据调研结果制定相关工作方案	5月底
25	关于新形势下离退休干部管理与服务的思考	董建华	老干处	冀志英	申彬彬顾丽彩	深入了解离退休干部管理与服务的现状和要求研究制定解决办法和措施	5月底
26	关于发挥“五老”作用助力青少年健康成长的思考	董建华	老干处	冀志英	顾丽彩申彬彬	深入了解各县区、学校关工委组织现状，以及“五老”人才储备情况，通过调研达到督促关工委组织的建设，充分发挥“五老”人员在立德树人中的积极作用。	5月底
27	关于破解在职教师有偿补课治理难的原因及对策	胡振林	教师处	张书升崔建国	薛现礼弓彦飞张宇张红霞	查找问题原因，研究制定有效治理措施	4月底
28	关于加快我市名师培养的思考	胡振林	教师处	张书升崔建国	张红霞张宇薛现礼	调研摸清影响教师成长为名师要素，研究制定有效解决办法和措施，加快促进教师专业成长	5月底
29	关于如何解决学前教育教师编制落实的思考	侯希昌	学前处	张雅敏	张君兰马永红宋洁	摸清各县区学前教师编制的具体情况，形成调研报告，加大呼吁力度，尽快上报落实学前教师专业编制的报告	4月底
30	关于破解公弱民强、提高公办幼儿园建设的思考	侯希昌	学前处	张雅敏	张君兰马永红宋洁	进一步优化办园环境提高公办园的竞争力，扩大公办园数量占领学前教育高地，提高办园质量增强拴心留人的能力；加大教师的培训力度提升公办园教师的专业水平，适当提高公办园的收费标准激发教师的工作热情	5月底
序号	课题名称	牵头领导	责任处室	责任人	课题成员	目标任务	完成时限	备注
31	关于创新信访机制，解决群众身边难题的思考	张培银	办公室	季卫东	李世军赵东风孙永建齐晓南	创建集来信来访、事务服务、网络舆情、信息发布于一体的群众服务中心，解决群众身边的难题，提高群众对邯郸教育的满意度	4月底
32	关于加强我市中小学安全防范基础建设的思考		法安处	郭华江	张辉曹芳芳	调查当前我市中小学安全防范基础建设的现状，分析存在的问题，研究、谋划加强我市中小学安全防范基础建设的途径	5月底
33	关于加强学校治理能力建设的思考		法安处	郭忠	管立峰刘峰顺	调查当前学校治理能力的现状，分析存在的问题和瓶颈，学习、借鉴外地先进的学校治理方法，研究、谋划、创新加强学校治理能力建设的途径	6月底

邯郸市教育局

关于在全市教育系统开展“下基层、解难题、促提升”大调研活动的通知

登录