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以新理念新思想 推进河北教育事业新发展——在2017年全省教育工作会议上的讲话
发表时间:
2017-02-20
阅读次数:
3703
来源:
以新理念新思想
推进河北教育事业新发展
——在2017年全省教育工作会议上的讲话
刘 教 民
(2017年2月15日)
同志们:
这次全省教育工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省第九次党代会和省“两会”、教育部年度工作会议精神,回顾总结2016年工作,分析研判当前形势,安排部署2017年全省教育工作。
省委、省政府高度重视教育工作。赵克志书记多次主持会议
审议教育改革重大议题,对教育工作作出重要指示,发表重要讲
话,提出建设大学园、职教园,营造尊师重教氛围等许多重要指
导意见。张庆伟省长多次研究部署教育工作,对一流大学一流学
科建设等多项教育工作提出新任务新要求。我们要深刻学习领会
省领导的重要讲话指示和部署,全面贯彻落实。刚才,邯郸市教
育局等8个单位作了大会发言,大家讲的都很好,各地各学校要
认真加以借鉴。下面,我讲几点意见。
一、“十三五”开局之年,我省教育改革发展取得新成就
2016年,在省委、省政府的正确领导下,全省教育系统主动适应经济社会发展新常态,紧密结合河北实际,全面落实教育
规划纲要,深化教育领域综合改革,认真回应群众期待,推进重
点、攻克难点、化解热点,着力在促改革上求突破,各项工作稳
中有进、稳中提质、稳中增效,工作力度、成果的显现度、群众
的满意度进一步提升,教育改革发展取得新成就,实现了“十三
五”的良好开局。
一是立德树人展现新成效。
坚持德育为先、能力为重,以人才培养为中心,以提高质量为核心,遵循学生身心发展规律,加强学科统筹,深化课程改革,促进学生德智体美全面发展。在全省高校开展了“铸魂固本、砥砺前行”学习总书记重要讲话系列
活动。创新学习载体,打造“四大课堂”,通过课堂教学、校园
文化、新媒体、社会实践等形式推动系列重要讲话精神进教材、
进课堂、进头脑,为学生成长成才提供强大精神给养和思想动
力。开展高雅艺术进校园活动和全省优秀传统文化艺术传承学校
创建活动。阳光体育运动蓬勃发展,校园足球工作扎实推进。学
生体质健康水平和人文素养、审美情趣不断提高。切实加强了高
校党的建设,在高校扎实进“两学一做”学习教肓,推出了“太行山上新愚公”李保国等先进典型,圆满完成高校巡视整改工作。教育系统安全稳定工作成就突出,连续13年被省政府评为安全生产优秀单位,并在24个部门中排名第一。同时,在关键信息基础设施网络安全检查中成绩优秀。
二是教育公平取得新成果。
建立了城乡统一、重在农村的义
务教育经费保障机制。通过推进学校标准化建设、实施全面改薄
项目,实现教育资源向农村和边远贫困地区倾斜。2016年,全
省贫困地区薄弱学校改造开工校舍建筑面积301.7万平方米,竣
工校舍建筑面积275万平方米。探索开展了组建教育教学联盟和
引进知名校长管理学校。推进普通高中招生改革,全部取消公办
普通高中择校生招生。推进县域内义务教育学校教师校长交流,
实施“乡村教师支持计划”,录用“特岗计划”教师5200人,争取国培和省培计划经费1. 75亿元,落实乡镇教师补贴8亿元,补充乡村教师19252人,152个县(市、区)开展校长教师交流试点。支持在农村和城乡结合部建、改扩建公办幼儿园、改善办园条件,扶持民办幼儿园开展普惠性学前教育。建立起覆盖学前教育至研究生教育完整的学生资助政策体系,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。安排各类资助资金50.2亿元,资助各级各类学校家庭经济困难学生178.8万人。严格落实义务教育免试就近入学规定,妥善解决进城务工人员子女受教育问题。深入推进教育扶贫,“三免一助”、建档立卡,惠及学生
4.43万人。实施学生营养改善计划,做到食品、资金“两个安全”。
三是各级各类教育迈上新台阶。
顺利完成第二期学前教育三年行动计划目标任务,邯郸市、唐山市丰南区列入国家改革试验区。28个县(市、区)达到国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准。现代职业教育体系建设持续推进,建立了中等职业学校生均拨款制度,启动实施省中职教育质量提升工程和高职教育创新发展三年行动计划,中高职与本科衔接工作稳步进行,国家中职改革发展示范学校毕业生初次就业率达100%。确定建设一流大学一流学科项目,省财政安排25亿元资金支持。新增17个协同创新中心,总数达到35个;推进10所本科高校向应用技术型高校转型发展,建成省级专业学位研究生校企联合培养实践基地105个;遴选了15所高校大学生创业孵化园作为我省第二批大学生创业孵化示范园。邯山区、馆陶县代表河北承担了全国语言工作督导评估试点,并顺利通过验收。
四是深化改革取得新突破。
深化办学体制改革,推动以政府办学为主体、社会各界共同办学、公办与民办学校共同发展的格局。推进招生考试制度改革,出台了我省《关于深化考试招生制度改革的实施方案》,实行普通高校录取本科二批、三批合并,扩大了高职单招和联考专业范围。深入推进高校行政管理体制改革,稳步推进学校内部人事管理和分配制度改革,学校办学自主权不断扩大并得到落实。主动撤销并自主增列博士学位授权点1个,硕士学位授权点14个。积极推动大学园、职教园建设,扎实推进“两集中”建设。教育对外交流进一步扩大,我省2所孔子学院获全国先进。对80所高校章程进行了核准,基本实现了“一校一章程”目标。
五是教育协同发展实现新进展。
积极推动京津冀教育互联互通,建立沟通协商、交流合作、资源共享机制平台。签订三家对话、合作框架协议、职业教育协同发展框架协议、“数字学校”教育资源共享协议、中小学校长教师培训项目合作协议、高校毕业生就业创业协同创新协议等项目,推进京津冀三地学校教师、科研人员进修、互访、兼职等交流合作。实现了我省与北京研究生考试联合制卷。紧紧围绕京津冀协同发展中的重大需求,有效整合了43家京津高校、科研院所和企业的优势创新资源,涉及电子、装备制造、医药化工、社会管理等重大领域。
六是灾后重建工作有序进行。
“7?19”特大洪水灾害发生之后,教育厅迅即成立了“河北省教育系统灾后恢复重建工作领导小组”,统筹指导协调和帮助全省灾区学校恢复重建工作。灾后第一时间实地查看学校受灾情况,研究拟定受灾学校恢复重建工作方案,向重灾区派出常驻工作组常驻开展工作,对学校恢复重建和开学准备工作全面督导检查,对需加固、重建或迁建学校幼儿园涉及的学生儿童进行妥善安置。石家庄、邢台、邯郸等各地各学校科学谋划、积极推进,广大教师和教育工作者不等不靠、奋力自救。9月1日,灾区所有学生均已按时上学,2184所受灾学校完成安全鉴定,圆满完成了省政府提出的“两个百分之百”的目标要求。
教育改革和发展成就的取得,是省委省政府高度重视、坚强领导的结果,是全社会关心支持的结果,是教育系绕广大干部师生改革创新、不懈奋斗的结果。在此,我代表教育厅党组,向长期以来奋斗在教育一线的广大教育工作者表示由衷的敬意,向关心支持教育事业发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示诚挚的感谢!
二、准确把握新形势新要求,以新理念新思想推进教育事业新发展
当前,我省的教育改革事业站在新的历史起点上。做好今后工作,必须冷静分析、准确把握目前面临的新形势新要求。
(一)找准历史方位
。教育是民族振兴、社会进步的基石。十八大以来,习近平总书记立足党和国家工作全局,紧扣教育“是什么、为了谁、干什么、怎么干”,对教育做了全面系统的论述。总书记指出教育是中国梦的重要组成部分,是国家发展的基础,对中华民族伟大复兴具有决定性意义,重视教育就是重视未来,重视教育才能赢得未来。总书记指出教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分,要为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。总书记指出教育是培养人的事业,要全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,培养社会主义事业建设者和接班人。总书记指出我国具有独特的历史、独特的文化、独特的国情,必须走自己的教育发展道路,扎根中国大地,办出中国特色、世界水平的现代教育。习近平总书记关于教育工作的重要论述,指明了我国教育改革发展的目标和方向,揭示了中国特色社会主义教育的本质和发展规律。要求我们深入学习领会、全面贯彻落实,结合河北教育的实际,认真做好我省现阶段教育改革发展的各项工作,加快推进教育现代化,努力为全省人民提供更好、更优质的教育。
(二)走好发展新路。
11月22日,省第九次代表大会胜利召开。赵克志书记在大会上所做的报告中指出,当前,河北正处于重大历史机遇最为集中的时期,处于各种优势最能有效释放的时期,处于新旧动能转换最为紧要的时期,处于发展跨越提升最为有利的时期。综合研判河北历史方位,我们需要也完全可以走出一条具有时代特征、中国特色、河北特点的发展新路。这条新路是加快转型之路,是绿色发展之路,是跨越提升之路。克志书记指出,实施教育强省和人才兴冀工程。推动转型发展,基础在教育,根本在人才。加快发展普惠性学前教育,促进基础教育均衡发展,大力发展应用型、技能型现代职业教育,积极发展继续教育。突出抓好高等教育改革发展,完善高校管理体制机制,分类解决制约高校发展的瓶颈问题,建立现代大学制度,重点支持几所大学和若干学科进入全国一流大学一流学科行列。省第九次党代会对教育工作提出的新任务,要求我们必须加快推进教育改革发展,走好河北教育的发展新路。
(三)抓住关键时期。
《河北省教育事业第十三个五年规划》 已于去年11月17日正式印发。十三五时期是全面深化改革、基 本实现教育现代化、全面建成小康社会的关键时期,也是建设经 济强省、美丽河北的关键时期。当前,教育改革发展还存在着一 些困难和问题。教育优先发展的战略地位尚未全面落实,科学的 教育理念尚未普遍树立,无论是教育结构还是培养模式,无论是 教学内容还是教学方式,相对于经济社会发展对人才的巨大需 求,相对于人民群众对更好教育的期盼,都还有一定的差距。这 要求我们准确把握教育改革发展的战略定位和努力方向,着力提高教育质量,着力优化教育结构,着力促进教育公平,提升教育服务建设经济强省、美丽河北的水平,不断满足人民群众对更高质量教育的需求。
(四)做好协同发展。
京津冀协同发展,关系国家区域发展大局,关系河北人民生活福祉。教育协同发展是京津冀区域协同发展国家重大战略的重要组成部分,是驱动京津冀区域经济社会协同创新发展的重要引擎,也是我省教育快速发展的难得机遇。要求我们抢抓机遇,进一步深化合作,扩大交流,增进了解、深化互信,实现良性、务实互动,加快补齐我省发展短板,不断提升京津冀教育协同发展水平。
面对新形势新要求,我们必须进一步转变思想观念,破解发展难题,厚植发展优势,综合施策,辨证施治,纲举目张,找准牵一发而动全身的关键环节,用新思想新理念推进全省教育事业取得新发展。
(一)把提升服务水平作为推动社会经济发展的新动力
服务决定地位,有为才能有位。当今社会,教育国计民生的双重角色、今天明天的双重地位、引领支撑的双重作用、内政外交的双重功能日益凸显。促进经济转型升级需要教育提供新动力。经济进入新常态,顺利实现经济发展的动力转换、方式转变、结构调整,方法在创新,关键在人才,基础在教育。教育只有很好地融入和服务经济社会发展,才能具有旺盛的活力和生命力,教育只有为经济社会发展提供强有力的支撑,才能赢得广泛尊重和支持。我们要强化服务意识,提升服务水平,完善服务机制,切实做出事来,做出成绩来。十三五时期,战略性新兴产业将成为河北发展的大梁,先进装备制造、“大智移云”、生命健康、新材料、节能环保等新兴产业的发展对人才培养提出了更高的要求。教育事业要树立主动服务动能转化和产业升级的意识,大力培养技术技能型和应用型人才,要探索出建立适应我省经济发展需要的合理的人才结构,加大学科专业与人才培养结构调整优化力度,加快产业升级和改善民生急需紧缺人才培养,主动培养我省未来技术和产业需要的各类人才。深化产教融合、校企合作,紧跟产业变革,强化工学结合的培养模式,使企业直接参与到人才培养全过程。不断提升高等教育和职业教育质量,深化高等学校和职业院校内涵建设,确保新设专业依据我省产业集群发展状况,适应经济和社会发展动态需求。
(二)把以学习者为中心作为人才培养的新模式
现代教育的重要特征,就是要面向学习者个性化、多样化的 学习和发展需求,促进学习者释放潜能。以学习者为中心的个性 化、多样化学习成为主流,学习者对学习时间、空间、方式等的 自主性越来越高,对学校、教师、专业、课程的选择性越来越强, 传统的“一言堂”“灌输式”“大班化”已满足不了学习者的需要。要不断深化教育教学改革,接照“自主、合作、探究”学习方式的要求,改变被动传授、机械训练、简单重复的课堂教学,探索新课改理念多样化、行之有效的实现形式。探索通过小班教学、选修走班等方式,创造条件和机会,让拔尖创新人才脱颖而出。互联网突破了课堂的边界、学校的边界、求知的边界,“万维空间”挑战“三尺讲台”,“网络原住民”增多,要适应多元化对象群体的需要,推进教育信息化建设,做好引导规范,扬长避短、趋利避害,促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动。
(三)把扩大教育公平作为实现共享发展的新手段
要清醒认识到,广大人民群众对共享教育改革发展成果的诉求从未像今天这样迫切。多年来,我们一直把促进公平作为我省的基本教育政策,今后的任务是抬高底部、加快补齐短板,向高位优质均衡转变,在更大范围、更高层次、更深程度上实现教育公平。扩大教育公平,实现共享发展,不仅要让人民群众“有学上”,更要“上好学”。一方面要抬高底部,加快补齐短板。教育富民、教育惠民重任在肩,要把教育扶贫工作作为促进教育公平的重要抓手,通过扎实、精准的扶贫工作,改善贫困地区办学条件,为贫困地区孩子提供更好的就学环境,让更多贫困学子通过接受良好教育脱贫致富、服务家乡、改变命运,阻断贫困代际传递。另一方面要向高位优质均衡转变,推进县域校际资源均衡配置,提升乡村及落后地区义务教育质量,科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设,强化义务教育学校管理。
(四)把增强人民群众获得感作为深化改革的新路径
习近平总书记多次强调,改革要推出叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。全面深化改革,最终是要打破束缚、激发活力、释放红利,扩大改革受益面,让基层、学校、老师、学生有切实获得感。获得感是判断我们改革成功与否的根本标准,衡量我们工作成效的根本标准,也是检验我们工作作风的根本标准。全面推进教育改革创新,要坚持以人民群众获得感为“指南针”。深化改革要做到老百姓的心坎里去,立足热点难点问题,想群众之所想,急群众之所急。要下大力气做好孩子入园入学、考试招生、资助贫困生、乡村教师队伍建设等群众关心的教育热点难点工作,让老百姓切切实实感受到教育改革创新带来的新变化、新气象。
三、努力实现新跨越,以奋发有为的姿态全力做好2017年教育工作
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,全省教育工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面落实河北省第九次党代会部署,主动适应经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻党的教育方针,坚持稳中求进的工作总基调,以改革创新为主线,以提高人才培养质量为核心,优化教育结构,促进教育公平,进一步解放思想、奋发进取,努力在新的起点上实现河北教育发展的新跨越,为建设经济强省、美丽河北提供智力支撑和人才保障。
关于2017年主要工作任务,省委教育工委、省教育厅2017年工作要点做了全面部署,已印发大家征求意见。这里我主要强调以下几项重点工作。
第一,坚持立德树人,把思想政治工作贯彻教育全过程。我们要坚持把立德树人作为学校工作的中心环节,实现全员育人,全过程育人,全方位育人,落实好立德树人这一根本任务。加强理想信念教育。积极推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑,全力构建“铸魂工程”、“固本工程”、“助航工程”,进一步强化爱国主义教育、公民道德教育和民族精神教育,建立爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育长效机制。把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育全过程。扎实推进社会主义核心价值观教育,加强德育和思想政治理论课建设,构建和完善高校思想政治教育“四大课堂”。充分发挥所有课程的功能和作用,大中小学校分层递进、有机衔接,系统推进课程改革。加强德育队伍建设,实施高校辅导员、中小学班主任能力提升工程,提高德育队伍整体水平。提高学生身心健康和人文素养。推动校园足球等项目蓬勃发展,带动学校体育教学改革,培养学生运动兴趣。做好学生健康教育工作,健全河北省学生体质与健康监测网络。高度重视学生心理健康,关注学生情感需求,尊重学生个性发展,帮助学生塑造健全人格。开齐开足美育课程,开展高雅艺术进校园、戏曲进校园活动,全面提高学生的人文素养和审美情趣。贯彻落实好全省高校思想政治工作会议精神。2月10日,全省高校思想政治工作会议召开,这是多年来省委召开的一次高规格会议。我们要认真落实好赵克志书记在会上的重要讲话精神,切实提高做好高校思想政治工作的认识,牢牢把握正确的办学方向,紧扣立德树人这个根本任务,推动高校思想政治工作改革创新。
第二,统筹推进城乡义务教育一体化发展,扩大教育公平受益面。认真贯彻落实我省统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施意见,深入推进义务教育均衡发展。加强标准化学校建设。通过实施学区化、集团化办学、学校联盟、均衡配置师资、教育信息化等措施,扩大优质教育资源覆盖面。认真落实省政府和教育部签署的推进《义务教育发展备忘录》的要求,完成省政府与各市政府签订的义务教育均衡发展目标任务。切实提高乡村教育质量。改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,着力解决“乡村弱”和“城镇挤”的问题。深入推进教育扶贫工程,做到扶贫资金向贫困地区、建档立卡学生精准投放。继续实施好义务教育学生营养改善计划。对进城务工人员随迁子女做好政策衔接。按照居住证管理要求,简化优化入学办理流程,做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作。完善农村留守儿童关爱保护机制。保障特殊群体平等接受教育。要确保特殊教育学校和随班就读残疾学生生均补助公用经费达标,对寄宿生按标准增加补助。提升学前教育普惠水平。实施第三期学前教育三年行动计划,新建、改扩建一批公办幼儿园,加强城市住宅小区配套幼儿园建设,鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园,提升改造农村公办幼儿园,完善县、乡、村三级学前教育网络。
第三,以一流大学一流学科建设为引领,提升高等教育质量。深入推进一流大学一流学科建设。进一步加强对重点人才、重点团队、重点领域、重点项目的稳定支持力度,加强对重点创新平台和基地建设的指导和管理,研究制定河北省一流大学和一流学科建设项目管理、财政投入、绩效评价、人才引进等制度,加强一流大学一流学科建设的宏观管理、绩效考核和过程性评价。加大高校科研支持力度。创新组织模式,畅通成果转化渠道,激发创新创造活力。主动适应河北经济发展方式转变和产业结构调整的要求,推动本科高校转型发展试点工程,加强重点领域、重点产业的人才培养,建立专业动态调整机制,更好的服务创新驱动发展战略,紧密围绕“四个全面”战略布局,打造一批专业化高端智库。整合高等教育优质资源,开创集约化办学模式。重点抓好石家庄大学园、唐山曹妃甸北京国际职教园建设,以大学园、职教园建设带动城市经济增长、空间拓展、产业集聚。其他有条件设区市也要积极开展大学园、职教园建设。
第四,大力培养技术技能人才,增强职业教育服务发展支撑力。实施职业教育质量提升工程和高等职业教育创新发展三年行动计划。建设一批职业教育精品学校、名牌学校、特色学校。研究出台加强职业学校内涵建设意见,构建各层次职业教育分类实施和相互衔接,职业教育与普通教育相互融通的人才培养体系。调整完善职业院校区域布局。科学合理设置专业,健全专业动态调整机制。整合区域职业教育资源,推动职教园区建设,优化空间布局结构和资源配置,形成分工合理、规模适当、竞争有序、契合区域产业发展的职业教育格局。创新人才培养模式。瞄准产业,把学科建设在产业链上,推行校企一体化育人,推动行业企业与学校共建人才培养基地、技术创新基地、科技服务基地,培育大批具有专业技能和工匠精神的高素质劳动人才。完善现代职业学校制度。扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权,全力打造河北职业教育品牌和京津冀技术技能人才培养高地。
第五,以师德师风建设为重点,全面提升教师队伍整体素质。建立健全师德建设长效机制。要充分尊重教师主体地位,大力弘扬高尚师德,引领广大教师自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,具备做一个好教师应有的理想信念、道德情操、扎实学识和仁爱之心,切实解决当前师德师风方面存在的突出问题,健全师德考核奖惩机制,加强学术道德与学术规范建设,弘扬优良学风,构建多方参与的师德监督体系。全面提高教师专业化水平。加强师范院校教师教育专业建设,完善中小学教师教育体系,推进教师教育学院发展。加强高校高层次创新人才队伍建设,大力培养和引进国内外高水平杰出人才。调整高校教师考核评价导向,完善考核评价体系,更加重视对教学水平的评价,更加重视对教师科研成果创新和实际贡献的评价,促进教研相长、教学相长。全面实施乡村教师支持计划。要以乡村教师培养补充和骨干教师校长交流力重点,通过实施国培和省培计划、地方“特岗教师计划”、小学全科教师免费培养计划等措施,有效解决乡村教师短缺问题。构建优秀人才终身从教机制,落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,特岗计划、教师编制、职称评聘继续向农村倾斜,切实提高乡村教师地位,不断改善乡村教师的工作生活条件。要广泛宣传乡村教师支持计划的重大意义,把支持政策讲透彻,把工作要求讲具体,使广大乡村教师和社会各界对我们的工作给予最大的理解、认同和支持。
第六,以完善体制机制为保障,推进各项教育改革实现新突破。推动人才培养模式改革。在深化基础教育教学改革方面,积极探索新课改理念多样化、行之有效的实现形式,如小班化教学、选修走班等方式;要紧跟产业变革,强化工学结合培养模式,让企业直接参与到人才培养全过程,形成校企联合招生、联合培养长效机制;加强创新创业教育,推动高校完善创新创业课程体系,强化创新创业实践,大力推进校外实践教育基地、创业孵化基地建设,深化大学生就业创业指导服务,全面实施“高校毕业生就业创业促进计划”;推进高校学分制改革,探索建立与学分制相适应的课程设置、学籍管理、质量监控、考核评价等教学管理制度,方便学生跨专业跨学校进行学分认定与转换。推进教育放管服务改革。进一步简政放权,制定配套改革政策,深化管办评分离改革,按照精简、高效、务实的原则,进一步规范优化审批流程,继续做好行政审批取消后的事中事后监管工作。加快推进教育“互联网十政务服务”工作。强化督导、加强督政,完善对地方政府和学校督导评估体系,加强基础教育质量检测。支持民办教育分类改革。研究制定我省鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展的实施意见,积极推动民办学校分类管理,创新体制机制,完善扶持政策,加强监督管理,提高办学质量。推进考试招生制度改革。考试招生工作人民群众关注、媒体聚焦,涉及面广、敏感度高,容不得丝毫懈怠。要就高考综合改革有关内容进行广泛调研论证,拟定符合我省实际的改革实施方案。要加强考试环境综合治理,各级各类学校要主动承担教育考试任务,健全监考人员选聘制度,逐步解决“组考难”、“监考难”问题。强化考试安全风险管理,保障各类教育考试招生安全平稳顺利。
第七,以多层次多形式交流合作为载体,推进京津冀教育协同发展。今年是习近平总书记2. 26重要讲话发表三周年,后天,我们要召开京津冀教育协同发展推进会,会上要对三年来京津冀协同发展工作进行总结交流,研究进一步推动京津冀协同发展的工作措施。要立足服务于我省“三区一基地”的功能定位,以承接北京非首都功能疏解和补齐河北教育发展短板为出发点,形成区域统筹、服务一体、资源共享、合作共赢的教育格局。要配合做好教育领域非首都功能疏解工作,并与京津在基础教育、职业教育、高等教育、思想政治教育、人才队伍建设、科学研究等方面广泛开展合作。要推动京津冀教育对口帮扶工作,组织实施建设1所高职、21个教师培训基地、100所合作学校、千人交流合作、万节优质课资源的“一十百千万”工程,重点对张、承、保三市及21个贫困县进行对口帮扶。要扩大全省教育对外交流,积极引进国(境)外教育资源,推动河北教育文化走出去,积极参与中外人文交流,继续加强与港澳台地区教育交流合作。
这里,我就语言文字工作单独讲几句。语言文字工作是省委、省政府赋予省教育厅、省语委的一项重要职能。面向十三五,教育部、国家语委提出了到2020年实现普通话基本普及的目标。这是一项具有重大意义的工作。各市、各高校都设有语委,而且都是由副市长和副校长任语委主任。希望各市、各高校要把语言文字工作真正摆上位置,认真贯彻中办、国办《关于实施中华优秀传统文化传承工程的意见》,全面推进河北语言文字事业发展。要认真落实《河北省实施(国家通用语言文字法>办法》,大力推广和规范使用国家通用语言文字,建设好齐越教育研究中心,打造成高校立德树人新阵地,扎实开展中华经典诵写讲行动,组织好大中专院校学生全员测试,传承弘扬中华优秀语言文化,让青少年在写好方块字、说好普通话中感悟博大精深的中华文化,增强作为一个中国人的底色。
四、以更强烈的责任感、更过硬的作风、更有力的落实,确保教育事业良性发展
教育事业责任重大、使命光荣,需要我们不断强化责任意识,落实从严治党主体责任,持续深入推进作风建设,全力维护学校安全稳定,狠抓各项工作落实,保障教育事业的良性发展。
落实从严治党主体责任。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作。坚持社会主义办学方向,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,极端重视高校意识形态建设,始终把握高校意识形态领导权、管理权和话语权。强化看齐意识,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策和决策部署看齐,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到紧跟党中央决策部署,落实总书记指示要求,全力办好河北教育事业。以迎接党的十九大召开为主线,以严肃党内政治生活和深化党内监督为重点,推动高校全面从严治党向纵深发展。全面落实高校党委管党治党责任,对高校党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面进行督查,加强党对高校的领导。
持续深入推进作风建设。2月3日春节后一上班,省委、省政府召开了全省深化机关作风整顿大会,赵克志书记做了重要讲话,强调要把握深化机关作风整顿的基本要求,以强化“四个意识”为统领,以加强作风建设为抓手,充分发挥示范带头作用,学好用好习近平总书记系列重要讲话,牢固树立新发展理念,敢于和善于担当作为,进一步提高行政效能,支持和服务基层。教育系统要认真落实省委、省政府做出的部署,深入开展机关作风整顿,要重点加强“四个意识”专题教育,实施“增比进位、事争一流”,大力推进“放管服”改革,助推营商环境优化,主动服务群众、服务基层,主动学习、主动担当,将各项政策落实到位。
全力维护学校安全稳定。目前,各学校正在陆续开学,这个时期是全年工作的重要时期,也是容易发生各种问题的时期。各地各学校要切实做好开学期间和全年的学校安全稳定工作。今年要召开党的十九大,各地各学校要密切关注教育安全稳定的动向,为党的十九大营造良好环境。要严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,把安全稳定工作职责和任务落实到位。实施学校安全隐患“网格化”管理。全面推进学校安全隐患排查整改常态化。深化“平安校园”建设,继续推进校园及周边综合治理。切实推进学校稳定工作,加大对重点人员的管控力度,重要时期重点部署,及时化解校园不稳定因素。
在狠抓落实上下功夫。一分部署,九分落实。人民群众评价教育最关心的是能不能说到做到,最不放心的是工作不落实或落实不好。要将政策落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去。要形成狠抓落实的长效机制,强化制度执行;要深化狠抓落实的督办力度,加强监督检查。全省教育系统要形成狠抓落实的风气,增强自觉性和主动性,真抓实干,抓的快,抓的准,敢于担当,发扬钉钉子精神,把各项工作落到实处。
同志们,习近平总书记讲,上下同欲者胜。展望未来,教育 事业任重而道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,解放思想、凝心聚力、改 革创新,撸起袖子加油干,为推进河北教育事业新发展,建设经 济强省、美丽河北而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
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办好中国特色社会主义教育 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开——2017年全国教育工作会议工作报告
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