邯郸市教育局

关于进一步加强中小学公共安全教育工作的

通    知

邯教〔2015〕259号

各县（市、区）教育局（文教体局）、市直各学校：

2011年4月市教育局印发《邯郸市中小学公共安全教育实施方案（试行）》以来，各县（市、区）教育行政部门和学校认真落实安全教育工作，提高了中小学生安全防范能力，有效的减少了学生伤害事故。但这项工作在全市各学校间开展不平衡，许多学校没有保证公共安全教育的时间，特别是课堂教育工作十分薄弱。市教育局就进一步加强中小学公共安全教育工作要求如下：

一、制定公共安全教育实施计划

各县（市、区）教育行政部门要按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》、《河北省中小学公共安全教育实施方案》和《邯郸市中小学公共安全教育实施方案（试行）》的要求，根据不同类型学校面临的不同安全问题和不同年级学生的安全需要，制定出系统的、全面的年度公共安全教育实施计划，并监督学校实施。各中小学校要制定学期教学计划。

二、保证公共安全教育课时

各学校要按照《邯郸市学校安全管理条例》要求，利用地方课时进行公共安全课堂教育，各班级每隔周安排1个专设课时，确保完成规定的教学内容。安全教育课课时安排不得与班会课、政治课、健康课、心理课等混淆，不与班会课隔周安排，不得被其它教学内容占用，做到“专课专设，专课专用”。学校校长、主管教学和安全的副校长、相关科室负责人每学期要进课堂听课，校长不少于2课时，主管副校长不少于4课时，相关科室负责人不少于6课时。

三、落实公共安全教育师资

各学校要在核实编制标准范围内，配备公共安全教育专、兼职教师。在校生在3000人以下的学校要配备1名专职教师或3名兼职教师，3000人以上的学校至少要配备2名专职教师或6名兼职教师。要保持专、兼职安全课教师队伍的稳定，同时要及时调整专业不专、业务不精的安全课教师，通过多种方式培养教师安全教学水平。不提倡班主任兼任安全课教师。要按照地方课程要求，将安全教育课教师纳入到学校教学管理体系中。其他学科教师要结合课程特点，把安全教育渗透到各学科教学中。学校可从司法、公安、消防、交警、卫生、地震等有关部门、团体聘请专业人士，担任学校的校外安全教育辅导员，对学校的安全教育进行指导和帮助。

四、配备公共安全教育教材

学校要为学生配备河北省教育厅审定通过的中国传媒大学出版社出版的《中小学安全教育读本》，要做到全体学生人手一册，发放到位。相关教材使用学校公用经费统一购买，不得向学生收费，提倡有关教材循环使用。中小学安全教育读本使用情况将列入对各县（市、区）教育局和学校的安全工作考核。市教育局依托中国教育学会的中国安全教育网，建立了邯郸市学校安全教育信息化平台，提供了丰富的优质安全教育资源。各学校要加强平台的管理，安全课教师要充分利用平台资源提高安全教育水平。

五、常化安全应急演练

各学校要结合学校和学生特点，每月开展一次防震、防火、防食物中毒、防治安侵害案件、防重污染天气、防溺水、防交通事故等学生安全自护应急演练活动。演练活动要制定活动方案，突出应急性、实效性和实战性，创新演练方法，避免形式化。要积极邀请公安、消防、卫生、地震、应急等有关部门专家对演练活动给予配合和指导。

六、开展应时安全教育

要认真组织开展各种应时安全教育主题活动。在开学初、末安全教育周，安全生产宣传月、5.12防震减灾日、11.2交通安全宣传日、11.9消防宣传日、12.4法治宣传日、节假日前等时间节点，通过主题班会、倡议书、公开信、实践演练、专题报告、实地参观、知识竞赛、发放宣传品等系列活动，对学生进行安全宣传教育。特别是要针对防溺水、防踩踏、防火、防震、防交通事故、防人身侵害、防食物中毒、防校园暴力、防重污染天气等“九防”为主要内容，组织开展形式多样、内容丰富、效果明显的系列安全教育活动。

七、加强公共安全教育教学教研活动和课题研究

各县（市、区）教育行政部门要把公共安全教育作为校长培训、全体在职教师继续教育和培训的重要内容，分层次、有计划地开展培训工作；学校要把安全教育列入教师继续教育培训系列和校本培训计划，定期对学校公共安全教育专任教师及安全工作人员进行培训。要切实加强对学校安全教育工作的指导，适时举办安全教育教学观摩、公开课、研讨等交流活动，提高安全教育课程的实施水平；把公共安全教育研究列入课题研究规划，有针对性地开展公共安全教育研究，及时总结、交流和推广研究成果。

八、严格安全教育工作督导考核

市教育局将把公共安全教育开展情况纳入对各县（市、区）教育局和市直学校安全工作考核的重要指标，列为平安校园建设的重要内容，并作为对直属学校和校长考核的重要指标。各县（市、区）教育局要加强对安全教育工作的考核，各学校要把教师开展公共安全教育的情况将作为教师考核的重要依据，并把教师在公共安全教育教学领域取得的优质课、观摩课、论文等荣誉作为职称、职务评聘和评先评优的条件之一。

以上针对安全教育的有关要求，要在9月1日前落实到位。市教育局将组成专项督查组，通过查课表、教案、听课记录、访谈师生、问卷测验、现场听课等形式，对全市中小学安全教育情况进行专项督查。对有关要求未落实或落实不到位的学校，发现一次全市通报批评，并限期整改。整改期限后仍未整改到位的，按有关规定对有关单位和责任人进行责任追究。

   邯郸市教育局

                                 2015年7月9日